BT和BOT项目是什么意思

BT和BOT项目是什么意思 BT 投资是BOT 的一种变换形式，是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后，由承包方垫资进行建设，建设验收完毕再移交给项目业主。BOT 是对Build-Ow n-Transfer（建设—拥有—转让）和Build-Operate-Transfer（建设—经营—转让）形式的简称，现在通常指后一种含义。而BT 是BOT 的一种历史演变，即Build-Transfer（建设—转让），政府通过特许协议，引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设，基础设施建设完工后，该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。 通俗地说，BT 投资也是一种“交钥匙工程”，社会投资人投资、建设，建设完成以后“交钥匙”，政府再回购，回购时考虑投资人的合理收益。除了 BT 演变方式外，BOT 的演变形式还有BOOT 方式，即建设—拥有—运营—移交；BOO方式，即建设—拥有—运营；BLT 方式，即建设—租赁—移交；BOOST 方式，即建设—拥有—运营—补贴—移交；BTO 方式，即建设—移交—运营等。标准意义的BOT 项目较多，但类似 BOT 项目的BT 却并不多见。 BT 投资模式的缺陷 BT 项目建设费用过大。采用 BT 方式必须经过确定项目、项目准备、招标、谈判、签署与 BT 有关的合同，移交等阶段，涉及政府许可、审批以及外汇担保等诸多环节，牵扯的范围广，复杂性强，操作的难度大，障碍多，不易实施，最重要的是融资成本也因中间环节多而增高。 BT 方式中的融资监管难度大。由于BT 法律性质的特殊性，法律关系的复杂性，而且是一种合同的组合，因此，融资监管难度大。 BT 项目的分包情况严重。由于BT 方式中政府只与项目总承包人发生直接联系，建议由项目企业负责落实，因此，项目的落实可能被细化，建设项目的分包将愈显严重。 BT 项目质量得不到应有的保证。在BT 项目中，政府虽规定督促和协助投资方建立三级质量保证体系，申请政府质量监督，健全各项管理制度，抓好安全生产。但是，投资方出于其利益考虑，在BT 项目的建设标准、建设内容、施工进度等方面存在问题，建设质量得不到应有的保证。 如何解决BT 投资模式缺陷 面对这些缺陷，各地政府的掌控能力是比较差的，政府BT 投资建设项目在由计划经济向市场经济的转轨的过程中，仍不同程度地存在着一部分项目管理在政府有关部门内封闭运作，有时甚至出现违反建设程序的操作。在具体项目的建设实施过程中，也不同程度地存在着对项目功能与方案审核不力、政企不分、专业技术人员缺乏、管理粗放...