应急管理工作措施一、指导思想和工作目标(1)指导思想。坚持以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，以人民生命财产安全为基础，以实施和完善应急预案为基础，着力提高预防和应对突发事件的能力，全面履行行政职能，完善制度和机制，完善应急体系，全面加强我市应急管理工作。逐步实现从被动处置到主动预防的转变，最大限度地减少突发事件及其危害，维护社会稳定，促进我市经济社会全面发展、协调、可持续发展。(二)工作目标。经过两年的努力，初步建立起以统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为核心的应急管理体系，形成统一指挥、反应灵敏=构建统一高效的应急平台和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、部门协调、社会参与。的应急管理工作格局二、全面推进应急管理体系建设(3)编制和实施应急体系建设计划。抓紧编制和发布我市应急体系建设计划，优化整合各类应急资源，统一规划应急平台、预防预警、应急处置、恢复重建等。，科学地指导各种应急管理体系的建设。地方、各部门要紧密结合实际情况制定地方应急体系建设方案。纳入经济社会发展计划。城乡建设等专项规划应满足预防、应对突发事件的需要，与应急体系建设规划相衔接，合理安排重点建设项目，统筹第 1 页 共 9 页安排应对突发事件所需的设备和基础设施建设。(4)加强应急预案体系建设。各地、各有关部门要以《突发事件应对法》为指导，按照《城市突发公共事件总体应急预案》进一步完善应急预案体系，及时编制各类应急预案，推进乡镇(街道)、村(社区)学校和各类企事业单位应急预案的编制。为实现“横向到边缘、纵向到末端”。的要求，按照“统一规划、分类指导、集中管理、分级实施、分级监管”的原则，制定应急预案管理办法，加强应急预案管理，做好各级各类应急预案的衔接工作，不断增强应急预案的有效性、科学性和可操作性=计划内、有组织、有针对性地开展应急演练。 促进各方面职责的协调和落实，不断提高应急队伍的实战水平，根据应急演练的开展情况及时总结，评估和完善应急预案。涉及重点领域的应急预案要求每年至少演练一次。(5)加强应急管理体系建设。根据国务院和省政府的相关要求，各地、各部门、各单位的常规应急办公室应设在各自的办公室。市应急委员会是全市应对突发事件的决策和指挥机构。市政府应急管理办公室(以下简称市政府应急办)明确界定为市政府办公室。市政府专项应急指挥机构、相关部门和单位根据相关法律、规...
