小浪底水利枢纽工程位于黄河干流，处在控制黄河水沙的关键位置，枢纽主要由大坝、泄洪系统和引水发电系统组成。其开发目标是以"防洪、防凌、减淤为主，兼顾供水、灌溉和发电，综合利用，除害兴利"。 小浪底水利枢纽工程部分利用世界银行的贷款。项目管理实行业主负责制、建设监理制、招标投标制，按照 FIDIC 土木工程施工合同条件，对工程实施严格的合同管理。业主根据世行所规定的采购程序，以世界范围内的竞争性招标的方式，选择了三个土建国际承包商联营体（Joint－Venture），分别承担大坝、泄洪系统和引水发电系统的施工和建设。 小浪底工程咨询有限责任公司作为 FIDIC意义上的"工程师单位"，承担小浪底工程监理任务，负责工程投资、进度、质量控制，工程建设各方的协调。此外，业主还聘请世界银行特别咨询专家团、加 拿大国际工程管理咨询公司（CIPM），并 组建小浪底工程建设技 术 委 员 会 作为业主的合同管理、技 术 管理决 策 方面 的咨询机 构 。 小浪底前 期 工程1991 年 开始 ，主体工程1994 年 开工，目前 工程已 按计 划 实现 截 流、蓄 水和首 台 机 组发电等 里 程碑 目标，主体工程已 在2001 年 底全 部按计划 完 工，其中 三个土建国际标比 原 合同工期 分别提 前7 至 13 个月 。工程顺 利通过 蓄 水安 全 鉴 定，工程质量总 体优 良 。通 过 招标和严格合同管理等 手 段 ，以及 外汇 汇 率 和物 价 等 因 素 ，工程投资完 全 控制在概 算 范围内，并 有较 大的节 余 。从2000 年 开始 ，工程已 初 步 发挥 效 益 。 小浪底工程规模 宏 大，自 然 及 地 质条件复 杂 ，技 术 和施工难 度高 ，又 加 之 小浪底建设期 间 正 是我 国改 革 开放 和经 济 转 轨 的一 个重 要时 期 ，经 济 改 革 不 断 深化 ，政 策 法 规有许 多 调整 。因 此，在根据 FIDIC 进行合同管理的过 程中 ，就 经 历了一 个从 摩 擦 、碰 撞 到 适 应 和融 合的过 程，对 FIDIC 的有关条款也 有了一 些 体会 。现 结 合小浪底的情 况 ，对 FIDIC 的有关条款在小浪底的实践 应 用做 初 步 的探 讨 ，不 足 之 处，请各位专家和领 导 批 评 指 正 。 一 、对 FIDIC 合同有关特点 和使 用的认 识 FIDIC 是国际咨询工程师联合会 的法 语 缩 写 ...
