ISO 14001: 1996 环境管理体系——规范及使用指南 引 言 现在,一切类型的组织都越来越重视依照环境方针和目标控制其活动、产品或服务对环境的影响,以实现并证实其良好的环境绩效。这是由于有关的立法更趋严格,促进环境保护的经济政策和其他措施陆续出台,相关方对环境问题包括可持续发展的关注也在普遍增长。 许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”,以评定自身的环境绩效。但仅靠这种“评审”和“审核”本身,可能还不足以确保一个组织的环境绩效不仅现在满足,将来也一直能满足其法律与方针要求。要使评审或审核行之有效,须在一个结构化的管理体系内予以实施,并将其纳入全部管理活动。 国际环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素,它们可与其他管理要求相结合,帮助组织实现环境与经济目标。如同其他国际标准一样 ,这些 标准不是用来设 置 非 关税 贸 易 壁 垒 ,也不增加或改 变 一个组织的法律责 任 。 本标准规定了对环境管理体系的要求,该 体系拟 适 用于任 何 类型与规模 的组织,并适 用于各 种地 理、文 化和社 会 条 件 。其运 行模 式 如图1. 1 所 示 。体系的成 功 实施有赖 于各 个层 次 与职 能管理者 ,特 别是最 高 管理者 的承 诺 。这样 一个体系可供 组织建 立一套 程 序 ,用来确立环境方针和目标,实现它们并向 外 界 进行展示 ,同时 这一体系还可用来评定程 序 的有效性 。本标准的总 目是的支 持环境保护和污 染 预防 ,协 调 它们与社 会 需 求和经济需 求的关系。应 当 指出的是,其中 许 多要求是可以同时考虑或随时重复考虑的。 本规范是对一个组织的环境管理体系进行认证、注册和自我声明的要求,它和用来为组织实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证性指南有重要差别。环境管理包容了几乎所有问题,其中有些还具有战略与竞争意义。一个组织可以通过展示对本标准的成功实施,使相关方确信它已建立了妥善的环境管理体系。 关于环境管理支持技术指南见其他标准。 本标准仅包含那些用于认证、注册和自我声明目的,可以进行客观审核的要求。需要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织,可参阅 ISO 14004(环境管理体系一原则、体系和支持技术通用指南)。 应当说明的是,本标准除了要求在方针中对遵循有关法律、法规和进行持续改进作出承诺外,未提出对环境绩效的绝对要求,...