政务公开调研报告探索和深化政务公开、研究和民主管理民主监督工作中存在的问题和对策调研报告政务公开是党的十五大确定的一项基本制度，党的十六大对此也进一步提出了明确的要求，政务公开工作取得了明显的成效，增强了工作透明度，方便了群众参政监督，改进了机关作风，密切了与基层群众的联系，规范了权力运行，有效地遏制了腐败现象，改善了办事环境，促进了经济和社会事业的发展。但是政务公开工作存在的问题也不容忽视，需要进一步采取措施予以解决。一、政务公开存在的问题我们通过调研发现政务公开工作存在的一些问题严重影响了这项工作的深入开展，主要表现在：(一)对政务公开的内涵、重大社会意义的认识不到位。部分领导干部认为政务公开是纪委抓的事，或是纪检监察机构要我这样做的，对政务公开的认识还带有一定的“清官意识”，思想上误以为，搞政务公开只是为了“给群众一个明白，还干部一个清白”。也有的甚至以为公布就是公开，公开就是民主了，从而导致满足于搞了几个动作，把若干个政务内容公开了就算完事。有的没有“权”的部门，以为政务公开没有他们的事。出现这些问题的根本原因是还没有真正把握政务公开的实质，未能全面正确地认识政务公开的重要意义。在认识方面还存在一种现象，有些人厌烦谈认识、意义之类的事。他们自以为已经懂了，片面强调该怎么做，但结果做不好，不能持之以恒，根本原因还是思想认识不到位。(二)政务公开深入开展的自觉性和动力性不够强。目前虽然政务公开取得了一些成效，但有些涉及权力运作核心部分“人、财、物”调配处理重要过程的政务公开还没有完全自觉主动地开展。有的应当事前公开的内容变成了事后公开。有的缺乏动态内容，失去了公开的意义。有的往往是群众呼声比较大，或是上级有明确要求才被迫进行。究其原因，是缺乏约束机制，制度不健全。加之一些同志以为搞与不搞，差别不大，从而导致政务公开的自觉性和动力性不够强。(三)政务公开工作不够规范，发展不很平衡。政务公开工作有的地方和工作环节上，有时出现了一定的随意性和不确定性。有的仅凭“长官”意志行事，领导认为可公开的则公开，领导认为不便公开的则不公开，或是无关紧要的公开，紧要的部分不敢公开。各地做法也有自行其是的情况，存在着一些不平衡性。群众中存在一种说法，光靠基层和下面政务公开，上面不搞是不能从源头解决问题的。分析导致政务公开工作不够规范的原因，除了认识、制度等其他因素外，一个重要的原因是缺...
