水资源管理制度实施方案VIP免费

水资源管理制度实施方案一、总体目标到十二五末，全县年用水总量控制在XX市控分配指标1.704亿立方以内；其中地下水开采总量控制在1.28亿立方米以内；万元工业增加值用水量与现状相比下降23.1%（以2000年不变价）；农田灌溉水有效利用系数达到0.76；重要水功能区水质达标率达到XX市控指标；再生水利用率达到20%；最严格水资源管理制度体系基本形成，水资源合理配置格局基本建成，用水效率和效益显著提升，地下水超采趋势进一步得到有效遏制，水环境质量和水生态状况得到有效改善，供用水保障能力明显提升。二、任务分解（一）用水总量控制1.建立取用水总量控制指标体系依据XX市确定的用水总量控制指标和水量分配指标，结合全县水资源实际，综合考虑县XX县区及各乡（镇）水资源开发利用和保护现状、用水效率、产业结构和未来发展需求，确定县XX县区及各乡（镇）用水总量控制指标和水量分配指标，报县政府批准实施。（县发改局牵头，水利局配合）2.落实水资源论证制度国民经济和社会发展以及县城总体规划的编制，重大建设项目、工业聚集区、产业园区的布局以及跨区域配置水资源，要严格落实水资源论证制度。直接从地下取用水资源的建设项目，未提交经审定的建设项目水资源论证报告书的，政府投资主管部门不得审批、核准，对擅自开工建设或投产的一律责令停止。（县水利局牵头，发改局、规划局、住建局、工信局配合）3.严格取水许可审批建设项目通过水资源论证并落实论证报告中确定的节约、保护和管理等措施，经验收合格的，方可发放取水许可证。对取用水总量已经达到或超过控制指标的区域，暂停审批新增取水项目，新增节水高效项目可通过区域内部调整、上大压小、扶优汰劣、水量置换等方式解决用水问题；接近控制指标的区域，限制审批新增用水，优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展，鼓励和支持节水高效项目，坚决淘汰高耗水、低效益的企业。（县水利局牵头，发改局、工信局配合）4.严格水资源费征收和使用严格依法依量征收水资源费，第1页共6页未经省政府批准，任何部门不得擅自批准减收、免收水资源费，不得实行用水包费制；水资源费专项用于水资源开发、利用、节约、保护和管理，不得侵占、截留、挪用和坐收坐支。（县财政局牵头，水利局配合）5.关停自备井现有公共供水管网覆盖范围以内，一律不再审批新的机井。严厉打击私自凿井取水行为。20XX年底前，公共供水管网覆盖范围以内的自备井全部关停。（县水利局牵头，住建局、公安局配合）（二）用水效率控制1.建立用水效率指标体系根据XX市制定的用水效率控制指标，并结合县XX县区及各乡（镇）用水现状、节水潜力、经济社会发展状况等，分别研究确定县XX县区及各乡（镇）用水效率控制指标，报县政府批准实施。（县发改局牵头，水利局配合）2.计划用水与定额管理依据XX市下达我县年度用水计划，县发改局XX县区水利局结合我县实际确定各乡（镇）用水总量并下达用水计划。严格计划用水与定额管理，对超《XX省用水定额》标准和超计划用水的单位实行累进加价制度。直接取用地下水的，超计划20%以下，超过部分按水资源费征收标准的1.5倍征收，超计划20%（含本数）40%的，超过部分按水资源费征收标准的2倍征收，超计划40%（含本数）以上的，超过部分按水资源费征收标准的3倍征收。（县水利局牵头，住建局、发改局、财政局、物价局配合）各自备井取水单位要在每年12月底前向县水行政主管部门报送下年度用水计划申请，由县水行政主管部门审核确定用水计划。安装符合国家技术标准的取用水计量水表，并定期开展水平衡测试，取用水计量水表要定期维护和检定，确保完好运行。（县水利局牵头，教育局、工信局、商务局、质监局配合）3.落实节水三同时制度新建、改建、扩建的大型文化、教育、宾馆、饭店、办公设施，以及新建建筑面积3万平方米以上的住宅小区，配套建设再生水回用、雨水收集等非常规水利用设施或水循环利用设施，安装符合国家技术标准的节水型用水器具。县供水主管部门要按照新建、改建、扩建项目采取节水措施后的用水总量从严核定其供水规模，并据此进行供水管网设计施工。（县规划局牵头，住建局、文广新体旅局、水利局配合...