农村危房改建和村庄治理工作意见为推动社会主义新农村建设,努力改善农民生产生活条件,根据省政府统一部署,结合我市实际,现就推进农村危房改造和村庄整治工作提出以下意见
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届中全会精神要求,以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标,充分结合农村土地整治、农村环境连片整治、农业产业示范园区和新农村建设,大力实施农村危房改造,统筹开展村庄整治,努力建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,促进全市经济社会全面协调可持续发展
二、基本原则规划先行,统筹推进
结合县域经济社会发展规划、乡镇规划和中心村规划,统筹农村危房改造、村庄整治及新农村建设相关工作,促进农村经济社会协调发展
突出重点,循序渐进
从实际出发,组织实施农村危房改造、农村环境连片整治、农村清洁工程,与此结合一并开展村容村貌整治,按照先易后难、以点带面的思路,有序推进村庄整治工作
尊重民意,量力而行
根据经济发展水平和农民承受能力,实事求是,讲求实效
充分尊重农民意愿,调动群众积极性和主动性,发挥其主体作用
坚持公开公平公正,接受群众和社会监督
分类指导,体现特色
根据各县(市)实际,结合农村自然环境和地域文化,加强分类指导,彰显建设规划和建筑设计的地方特色
将农村危房改造和村庄整治工作与发展农村产业、乡村旅游等相结合,推进农村产业结构调整,促进农民增收
三、目标任务(一)加快推进农村危房改造
“十二五”期间,以“最困难群众、最危险房屋”的农房第1页共6页改造为重点,采取修缮加固、原址重建或根据农户意愿迁建至集中规划点等措施,按照国家和省的要求完成6万户农村危房改造任务
同时,结合实施城乡建设用地增减挂钩试点项目和农村土地整治整村(整体)推进项目建设、农村环境卫生综合整治和新农村