1 中国流浪少年儿童预防、救助与回归 流 浪 少 年 儿 童 是 社 会 生 活 中 最 需 要 帮 助 、关爱和帮 助 的弱势人群。他们长期在社 会 上流 浪 ，生 存环境非常恶劣，严重地影响了他们身心的健康成长，而且给城市生 活 带来了诸多错综复杂的社 会 问题，影响了城市的现代化进程，并将对全面建设小康社 会 战略产生 消极作用。施行《城市生 活 无着的流 浪 乞讨人员救助 管理办法》后，流 浪 少 年 儿 童 的救助 保护工作又出现了一些新的情况和问题。由于各种各样的原因，有关流 浪 少 年儿 童 的救助 与保护的研究还很薄弱，对中 国流 浪 少 年 儿 童 群体特 征 和流 浪 原因的了解 不 够 深 入 ，提 出的预 防 、救助 与回 归 措施不 太 切 合 实 际 。 为 了对流 浪 少 年 儿 童 问题有一个 较 为 全面的了解 和把 握 ，揭 示 流 浪 少 年 儿 童 离 家 流 浪 的因果 关系 ，同 时 对目 前 流 浪 少 年儿 童 救助 保护工作所 面临 的困 境进行研究，提 出可 供 选 择 的政策 建议 和有效 的预 防 、救助 与回 归 措 施。我 们郑 州 大 学 应 用社会 学 研究所 和郑 州 市救助 保护流 浪 少 年 儿 童 中 心合 作，自2002 年 开 始 ，对流 浪 少 年 儿 童 问题进行了深 入 的调 查 研究。前 期研究主 要 采 取 定 性 取 向 的个 案 研究方 法，依 据 文 献 调 查 、田 野 调 查 、深 度 访 谈 和参 与式 观 察 多种形 式 搜 集 资 料 ，以 便 各种方 法相 互 佐 证 ，力 求 全面准 确 地了解 、描 述 和理解 流 浪 少 年 2 儿 童 的 生 活 状 况 、成因和流浪过程。后期主要采取扎根理论研究方法，即从调查研究资料中发现普遍性、本质性和规律性的东西，评估现存流浪少年儿 童 救助与保护工作，提出可供选择的 政策建议。 一、流 浪 少 年 儿 童 离 家 流 浪 的 主要原因 （一）社会结构层面的 原因 农村成为流浪少年儿 童 的 主要流出地；贫穷成为农村少年儿 童 外出流浪的 根本原因。统计结果显示:流浪少年儿 童 主要来自于农村，共有 1000 人，有效百分比为 77%。城市人口有 88 人，有效百分比为 7.9%。流动人口有 26 人，有效百分比为 2.3%。流浪少年儿 ...
