— 3 — 中国石油天然气集团公司投资管理办法 ( 中油计[2010]10 号) 第一章 总 则 第一条 为加强中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)投资管理,规范投资行为,提高投资效益,实现持续有效较快协调发展,根据国家有关法律法规和集团公司有关规定,制定本办法。 第二条 本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位(以下统称所属企业)的投资管理。 集团公司及所属企业控(参)股子公司的投资管理,参照本办法执行。 第三条 本办法所称投资是集团公司和所属企业为未来获得收益,以现金或资本投入到项目,形成资产或权益的经济行为。 本办法所称投资管理,包括投资规划与计划,投资项目(预)可行性研究、初步设计、实施、竣工验收、统计、后评价及监督考核等全过程管理。 第四条 集团公司对投资实行集中决策、分级授权管理。 第五条 投资管理应当遵循“一统一、三控制、两挂钩”的原则。 (一)“一统一”:统一计划,实行投资“一本账”管理。各级、各类、各种资金来源的投资项目,必须纳入集团公司统一的投资计划,以项目为载体 ,按 项目编 制规划、下达 投资计划、组 织 实施及进 行拨 款 、结 (决)算 、统计、监督考核和后评价。 (二)“三控制”:1. 投资总量 控制,以规划总量 控制年 度 总量 ,以年 度 总量 控制业务 结 构 总量 ,以批 复 估 算 、概 算 控制项目总投资。2. 效益标 准 控制,列 入年 度 投资计划的项目必须达 到集团公司规定的效益标 准 ,确 保 投资效益。3. 实施过程控制,严 格 执行项目前 期 审 批 程序 ,未完 成上 一环 节 ,原则上 不 得开 展下一环 节 工作 ; 严 格 执行招 标 、采 购 以及工程建 设、监理、竣工验收等有关规定,确 保 项目质 量 。 (三)“两挂钩”:1. 投资与利 润 挂钩,新 增 投资项目利 润 纳入到年 度 预算 利 润 考核总额 中。2. 投资管理与业绩 考核挂钩,将 投资管理纳入到各企业和企业主 要 领 导 、投资主 管领 导 和项目主管领 导 等人 员 的业绩 考核中。 第二章 投资管理机 构 和职 责 第六 条 集团公司规划计划部 是集团公司投资管理归 口 部 门 ,其职 责 是: (一)组 织 制订 集团公司投资管理规章制度 ,制定投资项目经济评价参数 、投资计划编 制参数 、工程造 价计价依 据等; (二)组 ...