我 国 耕 地 资 源 的 现 状 ， 从 自 然 因 素 讲 也 就 是 耕 地 的 基 本 国 情 ， 可 概 括 为 “ 一多 三 ” ， 即 耕 地 总 量 多 ， 人 均 耕 地 少 、 高 质 量 的 耕 地 少 、 耕 地 后 备 资 源 少 。 ● 人 均 耕 地 少 ，分 布 不 均 衡 。我 国 国 土 面 积 960 万 平 方 公 里 ，居 世 界 第 三 位 ，可 以 说 是 幅 员 辽 阔 。 但 由 于 可 利 用 土 地 少 ， 加 上 人 口 众 多 ， 我 国 土 地 资 源 相 对 贫乏 ， 特 别 是 作 为 农 业 生 产 基 础 的 耕 地 更 为 紧 缺 。 根 据 全 国 土 地 详 查 汇 总 的 数 据 ，我 国 耕 地 面 积 １ ８ ． ２ ７ 亿 亩 ， 人 均 耕 地 只 有 1． 4 亩 ， 不 及 世 界 平 均 水 平 的 一半 ， 仅 相 当 世 界 人 均 耕 地 3． 75 亩 的 37％ 。 ● 耕 地 质 量 差 ， 退 化 严 重 。 全 国 66％ 的 耕 地 分 布 在 山 地 、 丘 陵 和 高 原地 区 ， 只 有 34％ 的 耕 地 分 布 在 平 原 、 盆 地 。 耕 地 总 体 质 量 不 高 ， 与 发达国 家或农 业 发达国 家相 比， 粮食单产 相 差 150～200 公 斤。 全 国 还有 9100 万 亩 耕 地 坡度在 25 度以 上 ， 长期耕 作 不 利 于 水 土 保持， 需逐步退 耕 。 ● 耕 地 后 备 资 源 严 重 不 足， 耕 地 利 用 率低。 我 国 拥有 宜耕 荒地 资 源 2． 04 亿 亩 ，按照60％ 的 垦殖率计，可 开垦耕 地 1．22 亿 亩 。但 由 于 生 态保护的 要求，耕 地 后 备 资 源 开发受到严 格限制， 今后 通过后 备 资 源 开发补充耕 地 已十分 有 限。 目前我 国 耕 地 质 量 ‘低、 费、 污’问题严 重 ， 而耕 地 又在 逐年减少 ， 如果不能确保18 亿 亩 耕 地 红线， 不 能解决耕 地 质 量 问题， 势必将威胁到国 家粮食安全 。 ” 众 所周知， 土 壤是 人 类赖以 生 存的 基 础 ， 是 发展经济和 农 业 最重 要的 资 源 ， 农 田生 态系统还是 消解城乡生 活、 生 产 废弃物、 维持碳氮硫磷等物...
