人才资源是第一资源，评价、激励、保障，是促进人才资源发挥作用的三大支撑。加快深化人才发展体制机制改革步伐，构建人才评价激励机制和服务保障体系，对于聚力打造创新创业人才高地，坚定不移闯出新路、决战决胜全面小康具有重要意义。一、完善人才评价激励机制和服务保障体系的探索实践近年来,XX 省认真贯彻落实中央关于人才工作一系列方针政策,立足省情实际，以人才工作要“活”为总抓手，把人才强省作为重大战略扎实推进，切实加强人才评价激励，强化服务保障，一些束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍被破除，有效解放和增强了人才活力。一是加强人才发展体制机制改革顶层设计。2016 年，省委印发关于深化人才发展体制机制改革的实施意见，从总体要求、管理体制、培养、评价、流动、激励、引才用才、保障机制等 8 个部分明确了 30 条具体措施，为 XX 深化人才发展体制机制改革制定了“路线割。二是创新人才评价机制。主要是突出能力业绩导向，着眼解决人才评价中“一刀切”问题，推动工程系列职称制度改革；打破企业人才申报渠道障碍，提高企业职称评审公信力和人才使用效能，畅通企业尤其是民营企业人才职业成长通道；下放事业单位评审权限，开展人才自主评价试点，赋予用人单位自主权。三是不断加大人才激励力度。主要是探索股权和分红激励，在合芜蚌人才管理改革试验区大力推进企业股权和分红激励试点，极大调动了各类人才创新创业积极性。提高职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间的分配比例。同时明确，高等院校、科研机构转化职务科技成果以股权形式给予科技人员的个人奖励，依法享有个人所得税优惠；高新技术企业和科技型中小企业科研人员通过科技成果转化取得股权奖励收入时，可按规定分期缴纳个人所得税。充分激发用人主体引进人才积极性。制定实施引进高层次人才奖补资金管理办法，用于对各类平台引进高层次人才进行资助，对引才工作成绩突出的平台进行奖补。四是持续优化人才发展服务环境。主要是建设“高层次人才综合信息服务平台”，着眼解决人才服务“最后一公里”问题，以高层次人才为重点，以优化服务为根本，以信息化建设为抓手，构建全省统一的高层次人才公共服务平台。积极探索产学研用协同创新体系。支持高校、科研院所与企业创新方式开展合作，促进创新链与产业链有效衔接。采取联合研发、共建共育等多种模式，重点建设了中科大先进技术研究院、清华大学公共安全研究院等 30 多家新型产学研实...
