农业发展的新变化及对农业合作的影响[摘要]近年来，农业是俄罗斯唯一没有受到危机和停滞影响的经济部门，农业的快速发展为整个行业带来了丰厚的利润，也成为拉动经济增长的重要因素。俄罗斯政府也不断出台推动农业发展的新举措，在保障国内粮食安全的基础上，减少进口，提高出口。中俄毗邻地区是两国开展农业合作的潜在地区之一，应该对如何加强合作进行思考。[关键词]中俄关系；农业合作；地区经济合作近年来，农业是俄罗斯唯一没有受到危机和停滞影响的经济部门。俄罗斯农业生产快速增长的主要原因是反制裁措施的出台，对欧盟和美国农产品进口限制政策促进了国内进品替代的发展，卢布贬值以及进口产品价格提高也为本国农产品带来了竞争优势，农业快速发展为整个行业带来丰厚利润，也成为拉动经济增长的重要因素。在此背景下，俄罗斯政府也不断出台促进农业发展的新政策，在保障国内粮食安全的基础上，减少进口，提高出口。农业合作是中俄经贸合作的重要内容之一，俄罗斯农业发展的新变化对两国合作既是挑战也是机遇。一、俄罗斯农业出口潜力不断提升当前，俄罗斯农业生产不断创造历史新高，出口创汇能力也在加强，新的扶持政策也纷纷出台。（一）种植业和养殖业总体呈增长势头。20XX年俄罗斯农产品产量增长2.4%，产值达5.1万亿卢布。农业走势良好的关键因素之一是粮食生产大丰收，同比增长11.2%，达1.341亿吨，其中小麦产量提高17.1%，为8580万吨，大麦产量提高14.4%，达2060万吨。温室蔬菜总产量为95.26万吨，比20XX年提高17%。[1]除种植业之外，养殖业对农业的贡献也很大，特别禽肉和猪肉，产量增长了约5%，蛋产量也有所增加。根据俄统计局资料，20XX年牲畜和家禽的屠宰量提高4.7%，毛重量达1460万吨，蛋类产量提高2.8%，为4480亿枚，产奶量提高1.2%，为3110万吨。到20XX年12月末，生猪存栏量为2330万头（同比增加5.7%）、家禽5.566亿只（同比增长0.7%）、牛存栏量1860万头（同比减少0.6%）、羊存栏量2450万只（同第1页共6页比减少1.3%）。在牲畜存栏结构上，42.5%的牛、12.9%的生猪、46.2%的羊都属个体农户养殖。20XX年，每头牛年产奶量提高到6000公斤，2025年前有望达到8000公斤[2]。目前俄罗斯很多地区农作物产量有很大提升潜力，从粮食单产来看，俄罗斯平均产量为每公顷2200-2600公斤，一些气候条件良好的地区可达4000公斤。这与近年来该国育种质量提高有关，以及开始大规模种植高质量的粮、油及其他作物。以水稻为例，由于育种改良，近十几年来产量有很大提高，2000年为每公顷3500公斤，2005年达到4200公斤，20XX年提高到5200公斤，20XX年以后已经达到5600公斤。总体上看，由于农业耕种水平的提高，20XX-2025年俄罗斯粮食产量有望达到每公顷3000-3500公斤，年产量可达1.3-1.4亿吨，在满足国内需求的基础上，能够继续保持世界小麦出口第一的地位[3]。（二）国际市场竞争力逐步攀升。近年来，俄罗斯积极推进农产品出口，特别是粮食出口，并且在世界粮食出口国排名中超过乌克兰，居美国之后位列世界第二。世界粮食贸易的领头羊依旧是美国，而俄罗斯的小麦出口占世界市场的很大份额。俄罗斯出口的小麦多为硬质小麦，而国内市场销售的多为软质小麦和饲料用小麦。西方国家对俄制裁和进口替代政策使俄罗斯产品的市场份额加大。同时，俄罗斯最强大的竞争对手则开始表现出落后的态势，如北非和西非市场的欧盟、东南亚和南亚市场的澳大利亚都被俄罗斯抢占了市场份额，这些市场在20XX年大量购买了俄罗斯小麦。未来，俄罗斯还将重点提高饲料用小麦的产量和发展肉类生产（如牛肉等）。俄罗斯农业发展的趋势是增加粮食出口。20XX年前的发展战略是采取措施进一步缩小粮食进口，同时提高出口能力，出口产品包括粮食、肉、蛋、糖等。预计在20XX年前实现农产品出口额250亿美元的目标，到2025年前达到400-500亿美元，而进口将降至100亿美元[4]。（三）引资能力不断提高。20XX年，俄罗斯农业部门共吸引约6120亿卢布投资，而20XX年为5880亿卢布，这表明投资者对这一行业继续保持兴趣，行业也存在吸引投资者的增长点。目前，农业领域的大多数投资方案均由大型集团公司实施，以第2页共6页扩大现有...
