1 企业在改制搬迁过程中的效能监察 2 0 0 7 年企业根据自身发展的需要，通过反复论证和长时间准备，开始实施企业整体搬迁和改制工作。这两项工作不仅关系到企业的生存和发展，也关系到职工的切身利益，稍有不慎，企业搬迁过后，不但不能促进发展，还可能使企业就此一蹶不振。这次新厂区投资建设大，资金筹集有限，如果不能以最小的投资，换取最大收益，企业就会因为流动资金不足，技术人员流失，使企业处在一个十分被动的位置，另一方面，企业由老厂区搬到新厂区，两地相差 2 0 多公里，加上企业改制，职工思想活跃，情绪激动，如果企业各项措施不能依法、有效实施，企业和谐稳定的局面，就会被打破，企业各项工作就难以推进。因此，企业搬迁改制过程如何加强管理和效能监察就显得尤为重要。因此企业纪委早在 2 0 0 8 年初，就明确提出，将企业搬迁改制过程中的效能监察作为今明两年重点工作来抓。为了保证此项工作的有效进行，效能监察领导小组提出了“一个重点、两个结合方式”的工作思路，开展效能监察工作。一个重点是抓住搬迁过程中投资规模大这个重点，用最少的投入获得最大的收益，两个结合，一是将厂务公开、群众监督与效能监察有机结合；二是将法律事务管理和内部审计与效能监察相结合，其具体做法是： 一、加强领导，强化管理： 企业搬迁计划投资为 3 个亿，第一期投资为 1 .8 个亿。今年计划为 1 个亿，因资金投放量大，因此，年初企业纪委就明确提出，将效能监察工作重点放在投资改制上，为了加强效能监察工作的组织领导，企业以厂字 2 [2009]49 号文件形式成立了搬迁、技改监察领导小组。由纪委书记任组长，纪委办公室、审计、法律监察部、财务部、工会办抽调人员组成监督小组，监督小组的主要工作职责是，参与投资项目的招标、谈判、审查，配合和监督、效能监察办公室对投资项目的审批程序、投资金额、投标人的资质进行监督检查，对合同的签订程序、合同履行内容实施监督检查。监督小组在效能监察领导小组的领导下开展工作。为了确保投资项目的有效性和实用性，避免在投资中违规、违纪现象的发生，效能监察办公室根据领导小组的意见，针对参与招标、采购部门人员制定了五不准，不准单独约见投资人，不准接收受投标人请客吃饭，不准接收投标的礼品和现象，不准将企业评标程序告知投标人，不准将企业商业秘密对外公布。各种投资文件、采购文件、资料需报效能监察办公室审查。这些措施为企业搬迁改制上效能监...
