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摘要:城市环卫行业市场化的实践起步于上个世纪 80 年代中期,北京、上海两大城市率先进行了一些探索
市场化的目标是:理顺政府、与社会、企业、市场关系,形成统一开放、有序竞争、运转高效的环卫作业服务市场,实现市场机制对市容环卫事业资源配置的调节作用,最终提高资金使用效率和环卫管理水平
环卫管理市场化是环卫行业改革的方向
北京、上海两大城市十几年来进行了一些尝试、探索,总结出不少经验和教训
由于行业管理存在盲区,造成市场化进程受阻
关键字:市场化从业资格突发事件应对目录摘要………………………………………………………………………1引言
31 对环卫行业市场化改革的现状分析…………………………………41
1 环卫行业中计划经济的体制和影响仍在发挥作用 41
2 突发事件处理能力不足导致政府顾虑重重 41
3 人力资源管理现状中存在的不利于环卫行业健康发展的因素…52
环卫行业市场化进程中应当注意的问题 52
1 环卫行业改革必须因地制宜,选择适合本区域特点的模式 52
2 环卫事业改革不宜全部推向市场,保留少数事业单位是必要的…62
3 应进一步加大对环卫事业的财政资金投入
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4 环卫事业改革关键在于创新管理制度
推进环卫行业市场化顺利进行的措施建议 73
1 健全环卫作业市场运行体系 73
2 完善市场监管体系
3 对从业人员的资格认定、对企业的资质认定 103
4 建立行业培训体系,提高从业人员素质 133
5 解决市场化与应对突发事件的矛盾
结论 17引言:环卫管理市场化是环卫行业改革的方向
北京、上海两大城市十几年来进行了一些尝试、探索,总结出不少经验和教训
由于行业管理存在盲区等诸多因素,造成市场化进程受阻