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新中村集体林权制度改革工作方案范本

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下载后可任意编辑新中村集体林权制度改革工作方案范本为切实做好集体林权制度改革,保障林权权益人的合法权益,维护森林资源安全和林区稳定,加快社会主义新农村建设步伐,仔细贯彻上级关于集体林权制度改革工作会议精神,根据____乡集体林权制度改革方案要求,结合我村实际,制定本方案。一、集体林权制度改革的意义、范围和总体目标(一)集体林权制度改革的意义。实行集体林权制度改革对稳定和完善农村基本经营制度、促进农民就业增收、加强生态文明建设和推动现代林业进展具有重要意义。通过集体林权制度改革,让农民依法享有林地的使用权、经营权和林木所有权、处臵权、收益权,有利于维护林业经营者的合法权益,调动全社会造林、营林和护林积极性;有利于加快进展现代林业,推动社会主义新农村建设。(二)集体林权制度改革的范围。农村集体经济组织所有的森林、林木和林地,重点是目前仍由集体经济组织经营的商品林、宜林地,以及经营主体已明确的公益林;对林地林木权属有争议的,要通过此次改革,依法妥善处理。(三)集体林权制度改革的总体目标。____年基本完成主体改革任务。通过明晰林地、林木的使用权和所有权,建立起产权归属清楚、经营主体明确、责权划分分明、利益保障严格、流转法律规范有序、服务监管到位的现代林业产权制度,从而实现森林增长、生态改善、林区增效、农民增收的目标。二、集体林权制度改革的原则和应当把握的政策(一)坚持从实际出发、因地制宜的原则。根据上级有关政策要求,坚持一切从实际出发,允许经营形式和改革方式多样化,不搞一刀切。(二)坚持生态保护、权益平等的原则。根据《农村土地承包法》、《森林法》、《物权法》、《村民委员会组织法》、《合同法》等法律规定,农村集体所有的林地林木属集体经济组织内部成员共同所有,第 1 页共 12 页下载后可任意编辑每个家庭及其成员享有平等的权益;要落实生态受保护措施,坚持依靠群众搞林改,实行改革内容、程序、方法、结果“四公开”,确保广阔群众的知情权、参加权、决策权和监督权,维护群众的合法权益。(三)坚持尊重农民意愿、兼顾各方利益的原则。毫不动摇地坚持党在农村的家庭承包经营制度,确保集体经济组织成员享有优先和平等的初始承包经营权。各村林改方式,要依法经过本集体经济组织 2/3以上成员(村民)或 2/3 以上成员(村民)代表同意。同时,要兼顾集体、农民个人和承包经营者的利益。(四)坚持尊重历史、依法办事、维护稳定的原则。要始终把...

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