农委经营管理工作要点总体思路。坚持围绕农民增收、农业增效、农村稳定这个主题，紧紧把握县域经济跨越发展的机遇，以加快转变农业经营方式为主线，以维护农民群众合法权益为出发点，以提高农业生产经营规模化、组织化为目标，切实做好农村土地承包管理、合作社建设发展、农村集体资产资源管理、农民负担监管、农经统计工作。主要目标。新增农村土地流转面积3.5万亩，农民专业合作组织覆盖75%行政村。新增农民专业合作社55个，创建示范合作社5家。完善乡镇农村综合产权交易服务中心和信息平台建设，积极创造条件启动县级土地承包纠纷调解仲裁庭建设，确保农民负担不反弹。一、积极开展农村综合产权交易工作，探索土地流转适度规模经营模式一抓组织领导。各乡镇建立领导组，明确分管人员，明确相对稳定的业务人员等，做到有资料（文件）入档案，并报县中心备案。二抓平台建设。做到有办公场所、有牌子、有公章、有电话、有电脑办公和上网、有专用档案（室）柜、有组织机构（流程图、主要制度）等资料上墙、有显示屏和触摸屏等。三抓信息收集发布。做到土地承包、资产资源等基础资料完整齐全；征集上报并发布农村综合产权交易信息，出让受让申请、公告及出受让信息登记表等信息资料装订成册；成交合同书，鉴证书，交易双方身份证明及资质证明等资料，权证资料及委托书，成交登记表等成交信息资料逐宗归档保管；政策法规制度和统一标准文本等资料满足交易双方需要。四抓交易组织。组织征集到的出、受让方，本着公开、公平、公正，依法规制度和交易规则，进行规范交易，并进行鉴证。五抓协调服务。根据所在地政府的统一安排，保护双方利益，为双方履行合同约定的权利和义务做好必要的协调服务工作。第1页共5页六抓村信息站建设。各村建立信息站，每村确保有1名信息员，村有基础资料和出、受让信息，建有必要的档案资料等。七抓土地流转适度规模经营。新增土地流转面积3万亩，土地流转面积达到30%以上；积极引导农民专业合作社、农业产化业龙头企业和农业经营大户集中连片流转土地，扩大工商、社会、民间资本投入，着力创建一批土地流转规模大、层次高、模式新、效益好、影响大的典型和示范样板；抓好千亩以上土地流转的备案和动态监测，落实三级农村土地流转奖励政策；积极创造条件启动县级土地承包纠纷调解仲裁庭建设，健全乡村两级土地承包纠纷调解组织；开展农村土地承包经营权流转抵押贷款试点。八抓农村集体资产资源公开交易，实现“权力在阳光下运行，资源在市场中配置”。鼓励和支持有条件的地方积极开展集体产权制度改革试点。二、抓好农民专业合作社的指导和组建一是抓覆盖。各乡镇要加强领导，搞好统筹规划，明确专人负责，积极为农民专业合作社的设立、登记、运行等提供指导和服务，对具有一定产业基础和领头人且有合作意愿的，要从成员入社、名称选择、组织机构建立、章程起草、制度制定、管理运作模式、工作重点和发展规划等方面给予指导。规范健全成员入、退社手续。既要引导各村围绕主导产业兴办合作社，做到全覆盖，又要避免在一个村或一个集镇（街道）范围内重复兴办同一类型的合作社。二是抓提升。重点推进合作社“管理规范化、生产标准化、经营品牌化、成员技能化、产品安全化、社务信息化”的六化建设，按照“四有八规范”和“13项管理制度”要求，积极利用农民培训工程，加强对农民专业合作社经营管理人员、财务人员和专业技术人员的培训，普及相关法律知识、业务知识，努力造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农民专业合作社经营管理队伍；支持合作社开展“三品一标”认证、申请注册商标，参加名牌产品和著名商标的评比，努力实现合作社产品由品质优势、品牌优势转变为市场竞争优势；进一步第2页共5页推广“两个结合（政府扶持建示范网站与引导合作社自建网站相结合）”“三建并举（建一批网页，联结市场；建一批网站，扩大营销；建一批集成系统，提升生产经营管理水平）”“五个一（电脑、网线、网页、网站、信息员）”的合作社信息化建设模式，深入推进省级信息化示范社建设。积极开展合作社示范创建活动，着力推进合作社规范化建设，提升合作社可持...
