农委行风建设指导意见一、指导思想按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20XX年工作规划》和省政府纠分工作要点及市政府纠分工作任务及责任分解的部署,从抓行业之风入手,以保护农民利益为要求,达到实现农村稳定、促进“三农”工作发展的目的,保证农委各项工作的顺利开展
二、目标任务加强农民负担和支农惠农政策的监管,协调和处理好农民土地承包和土地流转的矛盾,进一步规范执法行为,端正行业之风,加大行政执法和督促检查力度,保证农资市场规范有序经营和农产品的质量安全
三、措施要求1、加强对农民负担的监测监管
切实抓好乡镇的村内“一事一议”筹资筹劳的规范管理,防止和纠正不进行民主议事、超范围超标准筹资筹劳、强行以资代劳、平调挪用所筹资金和劳务等违规违纪行为
坚持抓好涉农乱收费的专项治理,严禁涉农部门擅自设立项目向农民乱收费
加强涉及农民负担文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担与补贴“监督卡制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度建设,使农民负担监督管理逐步走上制度化、规范化轨道
2、认真抓好土地承包和土地流转管理服务工作
认真开展农村土地突出问题的治理,坚决纠正在农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中损害农民权益的突出问题
强化农村土地承包与流转管理,一是构建县、乡、村三级土地流转服务平台
逐步做到县有服务中心、乡(镇)有服务大厅、村有信息联络员,为土地流转提供法律政策宣传、信息发布、价格评估、合同签订指导、利益关系协调、等服务
二是规范流转合同和档案管理
结合农村土地确权登记颁证试点工作,对已流转的土地组织开展一次全面的清理,健全流转手续,完善合同条款,做好土地流转资料登记和归档工作,消除矛盾隐患
第1页共2页三是逐步健全民间协商、乡村调解、县级仲裁、司法保障的农村土地承包和流转纠纷调处机制
四是纠正和查处农村土地承包、流