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保税区、保税港区、综合保税区的概念和功能及运作模式

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— 1 — 保 税 区 、保 税 港区 和综合保 税 区 的概念及功能 一、保 税 区 的概念及功能 保 税 区 又称保 税 仓库区 ,是经国务院批准设立的,具备保 税加工、保 税 仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区 域,是我国目前开放度和自由度最大的经济区 域之一。 二、保 税 港区 的概念及功能 保 税 港区 是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区 和与之相连的特定区 域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区 域。与保 税 区 一字之差的保 税 港区 功能更为齐全,它整合原来保 税 区 、保 税 物流园区 、出口加工区 等多种外向型功能区 后,成为更为开放的一种形态。保 税 港区 的功能具体包括仓储物流,对外贸易,国际采购、分销和配送,国际中转,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工和制造,港口作业等 9 项功能。 三、综合保 税 区 的概念及功能 综合保 税 区 是经国务院批准设立在内陆地区 的具有保 税 港区功能的海关特殊监管区 域,由海关参照有关规 定对综合保 税 区 进行 管理 ,执 行 保 税 港区 的税 收 和外汇 政 策 ,是国家开放金 融 、贸易、投 资 、服务、运 输 等领 域的试 验 区 和先 行 区 。综合保 税 区 集保 税 区 、出口加工区 、保 税 物流园区 、港口功能于 一身 ,可 以 发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。它整合了 海关特殊监管区 域的所 有功能政 策 ,主 要 表 现 为: 国外货 物入区 实 行 保 税 ,国内货 物入 区 视 同 出口、实 行 退 税 ; 企 业在区 内不仅 可 以 进行 货 物的保 税 仓储和加工、制造业务,还 可 以 开展对外贸易等业务,国外货 物入 区 保 税 ; 货 物出区 进入 国内销售按 货 物 — 2 — 进 口 的 有 关 规 定 办 理 报 关 手 续 , 并 按 货 物 实 际 状 态 征 税 ; 国 内 货物 入 区 视 同 出 口 , 实 行 退 税 ; 区 内 可 设 厂 进 行 出 口 加 工 , 区 内 企业 之 间 的 货 物 可 自 由 流 动 , 交 易 不 征 增 值 税 和 消 费 税 等 。 我 国 综 合 保 税 区 名 录 及 运 作 模 式 一 、 我 国 综 合 保 税 区 名 录 目 前 ,...

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