下载后可任意编辑草原确权承包工作实施方案范本为进一步法律规范行____力运行，提高行政效能，根据《____全面推行依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《公务员法》等有关法律法规和政策规定，借鉴外地经验，结合我市实际，现就依法清权确权工作制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则(一)指导思想。以____和____为指导，仔细贯彻党的____全会和省、市党代会精神，根据法律规范权力运行、提高行政效能的要求，围绕落实永州市行政____问责暂行规定，进一步分解细化行____力，提高权力运行的透明度，推动建立法治、责任、廉洁、高效政府。(二)基本原则：1、权力法授原则。即每项行政职权都必须有明确的法律依据。2、主体单一原则。即对某项行政职权的行使存在部门职权分类不清、权力归属不明、职能交叉等问题，本着“以最高级别为准，以最新颁布为准，以主体明确为准”的思路，严格依法明确行使主体，一项行政职权只能是一个行使主体。3、全面公开原则。所有行政职权通过清理后，都应予以公开。4、便于监督原则。畅通民意反映渠道，保障各方面监督权利的实现。二、清权确权的范围、对象和内容(一)范围市政府及市政府所属各部门，包括市政府工作部门、特设机构、市政府部门管理机构、市政府议事协调机构的常设办事机构、具有行政管理职能的市政府直属事业单位、市政府驻外机构。(二)对象1、市政府市长、副市长；第 1 页共 24 页下载后可任意编辑2、市政府所属各部门的行政____及副职；3、市政府所属各部门的科长。(三)内容1、行政许可权、非行政许可审批权、行政检查权、行政处罚权、行政监管权、行政事业性收费权等；2、项目建设、资金分配、资产处置等重要事项决策权；3、其它依法实施的行____力。三、方法步骤整个清权确权工作分四步进行。第一步。清理权力。要依据《行政许可法》等法律法规的规定，本着“职权法定、程序法定”的原则，对所有的行____力进行全面清理。第二步。确定权力。通过清理，首先，明确市人民政府市长、副市长的行政职权；其次，明确市政府所属各部门的行政____的职权；再次，明确各部门行政副职以及其他行政执法人员的行政职权。在此基础上，将行____力进行归类，明确市政府本级和市直各单位的行政职权各有多少项，全部编入行政职权目录，逐项明确行使依据和责任主体，列出全市行____力清单。第三步。编制职权目录和流程图。市直有关单位必须编制本单位职权目录和覆盖权力运行全过程的流程图，在每个环节规定“谁来...
