信访调研报告 信 访 调 研 报 告 （ 一 ） 伴 随 着 农 村 改 革 开 放 的 不 断 深 入 、经济的 快速增长、政府职能的 转型、大量惠农 政策的 兑现落实、各种利益关系的 进一 步调 整，一 些长久积累的 深 层次矛盾和现行条件下的 现实矛盾逐步凸显出来。与此同时，农 民的 综合素质不 断 提高，法律意识和维权意识不 断 增强。多方面原因导致农 村 信 访 问题日渐突出，尤其是缠访 、集体访 、重复访 、越级访 等现象已成为影响地方稳定与发展的 难题。认真分 析农 村 信 访 问题的 成因，探 索 解 决 新 时期 农 村 信 访 问题的 对 策，对 于 有 效 地解 决 农 村 信 访 问题，促 进农村 政治 稳定和经济社 会 和谐 发展有 着 积极 的 意义 。 一 、目 前 的 现状 据 统 计 ，XXXX 年 全 镇 来访 、来信 、来电 共 有XX 人 次，XXXX 年 共 有XX 人 次，XXXX 年 共 有XX 人 次，逐年 呈 直 线 上 升 趋 势 。且 呈 现出以 下特 点 ：（ 1） 越级上 访 趋 势 增多； （ 2） 集体上 访 组 织 化倾 向 明 显； （ 3） 缠访 、重复访 、无 理 访 问题突出。今 年 短 短 两 三 个 月 以 来，我 镇 就 已受 理 各类 信 访 事项XX 人 次，其中 重大信 访 案 件 X 起 ，上 级转办 案 件 X 起 。 二 、问题成因 通 过 调 研 ，以 及 对 这 些信 访 案 件的 分 析 ，发现当 前 的 信 访 问题综合表 现为以 下四 个 方面的 问题： 一 是干 部 自 身 作 风 存 在 问题。干 部 （ 尤其是村 干 部 ） 对 上 级相 关政策、法规 宣 传 力 度 不 够 ，在 政策兑现时不 能正 确 规 范 程 序 ，尤其是涉 及 群 众 利益的 政策问题不 公 开 、不 透 明 ，政策不 清 ，群 众 对 集体事 务 和财 政收 支 问题等有 疑 惑 、产 生 不 满 情 绪 ，从 而 造 成群 众 想 通 过 上 访 获 得 知 情 权。再 加 上 部 分村 干 部 对 权力 的 行使 有 偏 差 ，作 风 不 民主 ，沿 袭 过 去 的 传 统 方式 方法，集权思 想 严 重，独 断 专 行，凡事 一 个 人 或 几 个 人 说 了 算 ，没 有 充 分 发扬 民主 。个...
