农业政策性银行支持乡村振兴探索中国农业发展银行(以下简称“农发行”)是我国唯一一家农业政策性银行,以“支农为国、立行为民”为使命,以国家信用为基础,以市场为依托,筹集支农资金,支持“三农”事业发展,发挥国家战略支撑作用
一、农业政策性银行的优势1
特殊的属性定位
一是政策属性
由国家单一出资设立,具有“一半银行、一半政府”的政策属性
二是“三农”定位
坚守“支农为国、立行为民”的使命,服务“三农”是立行之本
三是经营性质
实行政策性目标、市场化运作、专业化管理
四是业务引领
通过开拓创新、先行先试,探索可复制的信贷支持模式,趟出成熟的扶持路径,引导商业银行介入,形成金融合力支持美丽乡村建设
明显的政策优势
一是业务范围广
农发行聚焦“三农”领域,形成了全力服务国家粮食安全、全力服务农业农村基础设施建设、全力服务农业现代化、全力服务城乡发展一体化、全力服务国家区域发展战略、全力服务扶贫攻坚的全领域发展格局
二是贷款价格低
以保本微利为经营原则,贷款利率一般在基准利率上稍微上浮并低于商业银行同类产品;扶贫类项目还可以使用psl专项资金,利率比贷款基准利率还要低;免收财务顾问、咨询费、评估费等服务性收费,基本上是资金价格最低的银行
三是资金来源足
资金主要来源人民银行再贷款、发行国债,不吸收民众储蓄存款,只“灌溉”而不“抽水”
四是贷款期限长
一般项目贷款期限在10年左右,长的可达15年以上
二、农业政策性银行支持乡村振兴的路径根据农发行的信贷支农政策,结合辽宁农业农村发展状况,辽宁农发行支持乡村振兴发展应重点在以下方面发力
全力支持粮食安全和粮食产业发展,充分发挥粮食信贷主办行作用
一是全力支持粮油收储
坚持把支持粮食安全保障体系建设作为重中之重,保证收购资金“多收粮、收好粮”,保证粮食“储得好、调得出、用得上”;针对收购市场化改革,第1页共6页主动顺应粮食等重要农产品