公路工程概预算编制办法 第 一 章 总 则 １ 、为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标［2003］206 号）的规定，结合公路行业的特点，制订《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（以下简称本办法）。 ２、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目概算、预算的编制和管理。农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。 ３、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算应控制在批 准的建设项目可行性 研 究 报 告 投 资 估 算允 许 浮 动 幅 度 范围 内 。概算经 批 准后 是基本建设项目投 资 最 高限 额 ，是编制建设项目计划 、确定和控制建设项目投 资 的依 据，是控制施 工图 设计和施 工图 预算的依 据，是衡 量设计方案 经 济 合理性 和选 择 最 佳 设计方案 的依 据，是考 核 建设项目投 资 效果 的依 据。设计单 位 应按 不同 的设计阶 段 编制概算和修正概算。编制概算或修正概算，应全 面 了 解 工程所 在地 的建设条 件，掌 握各项基础 资 料 ，正确引 用规定的定额 、取 费标准、工资 单 价和材 料 设备 价格 ，按 本办法的规定进 行编制，使 概算能 完 整 、准确地 反 映 设计内 容 。 以批 准的初步设计进 行设计施 工总 承 包 招 标的工程，其 标底 或造价控制值 应在批 准的总 概算范围内 。 ４ 、预算是施 工图 设计文件的重要组成部分。是设计阶 段 控制工程造价的主要指 标，预算经 审 定后 ，是确定工程造价、编制或调 整 固 定资 产 投 资 计划 和考 核 工程成本的依 据。预算应根据施 工图 设计的工程量和施 工方法，按 照规定的定额 、取 费标准、工资 单 价、材 料 设备 预算价格 依 本办法在开 工前编制并 报 请 批 准。 以施 工图 设计进 行施 工招 标的工程，经 审 定后 的施 工图 预算是编制标段 清 单 预算，工程标底 或造价控制值 的依 据，也 是分析 、考 核 施 工企 业投 标报 价合理性 的参考 ； 对 不 宜 实 行招 标而 采 用施 工图 预算加 调 整 价结算的...
