一、宏观环境分析（PEST 分析） （一）政治法律环境（Political） （1）国内环境 自80 年代以来，中国电信服务业经过放松价格管制、打破独家垄断和管制机构改革并产业重组为内容的三阶段改革，突破了原来政企合一、行政性独家垄断的体制框架，初步形成了各类业务在基础网络层次上的数家竞争格局。在电信设备产业方面，电信设备产业在政府的支持下经历了数字交换机阶段、GSM 阶段和3G 阶段，实现蛙跳式追赶，为中国企业进入电信市场打开了大门。 1996—2000 年，华为响应国家“走出去”战略积极开拓海外市场。那时起，中国政府真正转变职能，一切工作以经济建设为中心。国家领导人出访，都会带领一个庞大的企业家团队，搞经济外交，促进经济贸易发展和国际 合作。 华为高 层得 以亲 自考 察 了国外的市场，做 市场调 研 ，收 集 市场和技 术 信息 ，回 国后 再 结合咨 询 公 司 更 加 详 尽 的资 料 ，组织 专 业人士 对 国际 市场的进程 进行研 究 和规 划 。在2000 年以后 ，华为完 成了市场开拓初期 的任 务，形成了比 较 完 备的全 球 市场体系 和产品 体系 。此 时华为非 常 需 要 中国政府出口 信贷 的支持。和中兴 一样 ，华为积极地 参 与 了由 中国国家领导人率 领的企业家代表 团，每 次出访几 乎 都带来了中国政府为了促进双 边 合作、扩 大中国企业销售 的出口 信贷 政策 ，而 且 重点 是 支持重大合作项 目 。华为近 期 还 获 得 了政府出口 信贷 资 金 的支持，在官 方的中国进出口 信用 保 险 公 司 的支持下，先 后 从 中国进出口 银 行获 取 了6 亿 美 元出口 信贷 用 于 扩 展海外业务，从 中国国家开发银 行获 得 了100 亿 美 元 的授 信额 度 。 （2）国际环境 一方面，近 年来，在我 国紧 锣 密 鼓 地 起草 电信法时，美 、德 、英 、日 、韩 等 国也 对 本 国电信法进行了修 订 ，这 些 国家电信立 法规 则 变化 的新 动 向 ，从 某 种 程 度 上反 映 了世 界 电信立法中一些 共 同 的规 律，反 映 了电信立 法的趋 势 和方向 。对 国外科 技 立 法趋 势 的考 察 和认 识 ，有 助 于 帮 助 像 华为这 样 “走出去”的中国企业在全 球 化 的市场中占 据 一席 之 地 。 另 一方面，从 全 球 政治大...
