南山区大冲村旧村改造简介 一、规划背景 弹指20 余年,深圳以超常规的速度经历了工业化、城市化的爆炸式洗礼。就在即将跨过现代化的门槛、率先完成中华“五千年未有之变局”时,深圳发现,一直与这个城市相生相伴的城中村违建已成围城态势,仍在迅速蚕食着这个城市为数有限的发展空间。再不施救,深圳将无以为继。 为实现市委市政府提出的“建设区域性经济中心城市,园林式、花园式现代化国际性城市”的目标,按照市委市政府对城中村改造的工作部署,深圳市规划管理部门于 2002 年启动了大冲等数个试点村的规划工作。 随着 2004 年市委、市政府《深圳市城中村改造暂行规定》及《中共深圳市委深圳市人民政府关于进一步加强查处违法建筑和违法用地工作决定》两份文件的出台,深圳市城中村改造再次被推到风 口 浪 尖 。 二 、现状 概 况 1.区位:南山区大冲村(以下简称“本区”)位于南山区高新技术产业园区中区东片,具体范围为:北起硅谷别墅南侧、南至深南大道、西起科技大道、东至沙河西路,总用地面积 68.4 公顷(扣除范围内莱英达宗地 6.6 公顷)。 2.人口:现状总人口 29007 人,其中常住户 382 户,户籍人口 1007 人(仅占 3.4%),暂住人口 28000 人,常暂比为 1:27.8。 3.用地:现状以居住用地、工业用地以及园地为主,其中临深南大道北侧分布有少量商业服务业设施用地和政府团体用地。现状用地呈现随意开发的城中村形态,基础设施比较缺乏。 4.建设:本区规划范围内现状建设总量为 90.22 万平方米,扣除朗景园约 3.4 万平方米的居住建筑(本次旧改不考虑其拆迁赔偿问题)外,本次旧村改造涉及的现状建筑物共有 1337 栋,总建筑面积约为 86.82 万平方米。 5.权属:已划拨红线用地 11 块,共计 25.0 公顷,占总用地的 36.5%。 三、改造定位的确定 城 中 村 改 造 是 一 项 任 务 艰 巨 、 政 策 性 强 、 关 系 千 家 万 户 切 身 利 益 的 系 统 工 程 ,既 涉 及 城 市 规 划 、 土 地 、 安 置 补 偿 和 产 权 界 定 等 规 划 国 土 政 策 , 又 涉 及 改 造 主 体 确 定 、利 益 分 配 、 社 会 改 良 等 社 会 、 经 济 方 面 因 素 。 政 府 进 行 城 中 村 改 造 , 目 的 是 改 善 城 市 面 貌 , 重 在 赢 得 环 境 效 益 和 社 会 效 益 ;而...