1 第一章 总 论 一、项目背景 1、项目名称 扩建**县***中心卫生院业务用房项目 2、承办单位概况 该项目由**县***中心卫生院承办，该院始建于 1993 年，属宣化县卫生局所属事业单位，单位人、财、物一直由县卫生局主管，是独立机构。根据县政府的规定，该院为财政定额补贴事业单位。 该院位于宣化县大仓盖镇大仓盖村，交通便利。 大仓盖镇中心卫生院目前有业务用房 515m 2。现有职工 14 名，其中卫生技术人员 10 名，工人 5 名。在卫生技术人员 10 名中，其中：主治医师 1，副主任医师 1 人，医师 2 人，医士 2 人，护士 4 人，其医疗服务辐射一乡一镇，设预防保健科、口腔科、中医科、妇产科、内科、外科、功能检查科。 该院主要负责全镇人口的医疗、妇幼保健、卫生防疫、疾病控制等工作。 该院领导班子 2 人，都具有大专以上学历，其中具有高级职称 1 人，中级职称 1 人，平均年龄 40 岁，领导班子团结、奋进，具有开拓精神，且多年从事医疗行政领导工作，积累了比较丰富的管理经验和实践经验，该院由于业绩突出，多次受到上级的表彰。 该院院长李如亮同志，男，42 岁，副主任医师职称，从事医疗行政管理工作多年，在卫生改革建设中，业绩突出，多次受到上级有关部门的嘉 2 奖，完全具备项目法人承担能力。 3、可行性研究报告编制依据 （1）国家发改委、卫生部及河北省发改委、卫生厅具体要求。 （2）宣化县国民经济和社会发展第十个五年计划。 （3）宣化县卫生事业发展规划。 （4）、国家发改委、建设部2006 年颁布的《建设项目方法与参数（第三版）》及国家计委颁布的《投资项目可行性研究指南》。 （5）、建设单位提供的其它有关资料。 4、项目提出理由和过程 （1）项目单位所在地经济概况 宣化县区位于河北省北部，属张家口市管辖，海拔平均812——2174米，年平均气温 3.3℃，境内山峦起伏，三条大沟纵贯全区。由于自然和历史原因，经济发展缓慢。大仓盖镇卫生院位于宣化县区正沟街，镇卫生院位于大仓盖村，全镇有个21 行政村，总人口23000 人，2006 年农民年人均收入 3254 元。近年来，在党和国家扶贫开发政策的大力支持下，全区经济逐步发展，生产和生活条件初步改善的广大群众，开始对医疗条件和预防保健条件有较高的要求。 （2）项目建设的必要性 大仓盖镇卫生院所在地大仓盖镇位于宣化县区正沟，气候寒冷，居住分散，大仓盖镇卫生院所在乡有人口23000 人，其医疗服务覆...
