2022年榆林市政府工作报告VIP专享VIP免费

2022年榆林市政府工作报告张胜利2022年5月26日各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请通过视频列席会议的市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2021年暨市四届政府工作回顾2021年是榆林发展进程中极不寻常的一年。9月13日至14日，习近平总书记亲临榆林考察指导，发表重要讲话、作出重要指示，嘱托我们“解放思想、改革创新、再接再厉，谱写高质量发展新篇章”，为榆林新时代发展指明前进方向、提供根本遵循、注入强大动力，385万榆林儿女倍感温暖、倍添信心、倍增干劲！一年来，全市上下在习近平总书记考察指导的巨大鼓舞下，在市委的坚强领导下，昂扬奋进、砥砺前行，有力有效应对各种风险挑战，经济社会发展取得了新成效。面对“双碳”约束和能耗“双控”的新形势新要求，市委主动应变、积极探索，确立“三转三补”发展新思路，找准了未来一段时期转型升级的全新方位。面对国内煤炭电力供需急剧紧张的形势，我们坚决扛起能源保供重任，圆满完成14省份煤电保供任务，用实际行动彰显能源大市的使命担当。面对近十年来最严重伏旱和旱涝急转的严峻局面市县两级一万多名党员干部下沉一线抗旱保粮，稳定农业生产，弥补群众歉收，粮食产量达223.7万吨、居全省第2位。面对严峻复杂的外部环境和疫情带来的诸多不确定性我们坚持稳中求进工作总基调，爬坡过坎、承压前行、逆势突破，较好完成既定目标任务，实现生产总值5435.18亿元、增长7.9%，经济体量进入全国城市50强；地方财政收入增长44.6%，居民人均可支配收入增长9%，实现了“十四五”良好开局。（一）稳定经济增长。出台“六稳”“六保”27条，落实各项惠企纾困政策，全年兑现奖补资金5.7亿元，新增减税降费135.3亿元，新增市场主体5.4万户、“五上企业”376户，清欠民营企业账款动态清零。全力释放优质产能，原煤、原油、天然气产量和发电量分别占全国的13.6%、5.5%、10.4%、1.8%。坚持项目带动，赵石畔煤矿、远景风机制造等131个重点项目开工建设，兰石化乙烷制乙烯、陕北至湖北特高压供电工程等39个重点项目建成投运，全年完成固定资产投资1616亿元。开展重点领域系列促消费活动，社会消费品零售总额增长7.5%。（二）加快转型发展。坚持以“双碳”倒逼产业升级，对全市1016户规上工业企业和85个在建拟建项目开展专项核查，分类整改两高企业112户，主动压减年度拟建两高项目21个。强化科技创新支撑，扎实推进能源革命创新示范区建设，总投资208亿元的6个中试及产业化项目落地，榆林中科洁净能源创新研究院主体完工，建成国内最大的二氧化碳捕集利用示范工程，入库科技型中小企业608家，新增高新技术企业48家。强化招商引资，设立政策兑现“资金池”，抽调200多名优秀年轻干部充实招商队伍，聚焦19条重点产业链精准招商，全年新签约项目212个，引资额1946亿元，上海创力煤机制造等一批填补产业空白的延链补链项目加快落地。（三）深化改革开放。推进“放管服”改革，顺利完成四批次433项审批事项划转。开展煤炭矿业权清理整顿，制定“转化煤”管理细则。组建运营榆林电投公司，获批5个增量配电网试点规划。推开“亩均效益”综合评价，对858户规上企业和13个园区进行了首次评价。六项“小切口”改革成效显著，基层统计改革创造榆林经验。整市推进农村集体产权制度改革，有集体经营收益的村占比达到94%。榆林航空口岸列入国家“十四五”专项规划，“榆西欧”班列常态化发运，实现进出口总值22.3亿元、增长85.6%。实施新一轮营商环境三年行动，市场主体和群众办事更加便捷，城市信用指数居全国第26位、全省第1位。（四）改善生态环境。出台落实黄河流域生态保护和高质量发展的《实施意见》，实施“三线一单”生态环境分区管控。全面加强生态保护修复，启动防止二次沙化及国土绿化五年行动，完成营造林及种草面积107.6万亩，治理水土流失917.2平方公里。开展水资源管理专项整治，完成水资源、矿井疏干水、农村饮用水“三水”核查。一体推进中办督查、中央和省委环保督察、黄河警示片等反馈问题整改，重拳整治违法违规占用林地耕地等行为。持续开展铁腕治污攻坚行动，入选北方清洁取暖试点城市，空气质量连续两年...