— 1—叶嘉国产学研合作系列调查报告之一广东省政校企合作与产学结合的主要方式和途径调查广东省社会科学院叶嘉国最近几年，教育部、科技部出台了一系列政策，力推政校企合作和产学研结合。笔者在对全省部分大中专院校的调研中发现，政校企合作和产学研结合得到了几乎所有普通高校和中等职业学校的重视。一些校长表示，现在最关心的（“想的最多的”）问题就是政校企合作和产学研结合。调查同时发现，不同的学校对这两个概念有不同的理解。一、概念的应有之义所谓“政校企合作”和“产学研结合”，就是指政府、学校和企业等教育、科技、人才的供给方和需求方，整合各自的资源优势，为实现自己的发展目标自愿进行合作。两个概念实际上是针对教育和科技的运行机制问题，旨在强调资源共享、优势互补和战略合作，使教育与产业紧密融合，使教育为产业发展做出更大贡献，反过来，使产业发展为教育发展提供更多的动力支持和资源支持。“政校企合作”一词中的“政”字，狭义指政府，一般为地方政府，广义包括承担部分政府职能或具有公共职能的机构，如政府部门直属的事业单位、社会团体和各类产业园区（开发— 2—区）的管委会。“校”字狭义指高校和中等职业学校，广义还包括中小学、职业技能培训机构、科研院所，以及部分文化艺术创作单位。“政校企合作”包含校校合作、院（指科研院所） 校合作、校地合作、校企合作、政企（园企）合作等方面。“产学研结合”包括工学结合、产教结合、教研结合、研产结合等多种形式。二、概念的层次结构政校企合作和产学研结合大体可分为四个层次。 一是合作办学。多方合作办学是政校企合作和产学研结合的基本形式。这里所讲的“办学”主要包括组织普通教育教学和举办职业技能培训两种类型，其中前者主要指多方合作共建学校、开办新校、举办专业教育教学项目，也包括学校在企业设立实践实训基地或共同指导教学。 二是合作科研 。如政府和企业设立研究课题委托给高校；又如高校与高校（科研院所）、高校与企业联合进行重大科技攻关；再如政府、高校和企业共同构筑技术创新平台。三是合作进行成果转化与产业化 。如校地共建大学科技园或科技成果转化园区；或政校企合作共建高新技术产业孵化基地。成果转化或产业化已成为政校企合作、产学研结合的重要内容。四是政务职能委托代理 。政府将部分专业性、技术性较强的行政职能委托学校承担。如政府在高校有关院系设置某类产品的质量检测中心，由政府质检部门和学校共...
