1/6城市轨道交通运营管理研究公路学院 2014121317 武汉慧1. 研究背景及意义1.1 研究背景我国轨道交通从无到有已经经历了三十多年的历史了,但我国城市轨道的发展缺乏一定的稳定性,所以存在各种各样的问题。虽然己有轨道交通建设的历史为城市轨道交通建设积累了一定的经验,但是,由于历史和体制的影响使我国城市轨道交通的建设和运营遗留了很多有待进一步研究的难题。（1）以往的研究多注重于技术,很少涉及运营管理在轨道交通发展的初期,我们比较注重研究轨道交通系统的各种技术可行方案,而忽视了建后运营的研究。现阶段建设资金的短缺促使人们开始研究多元化投资的可行性。但此方式的缺点是把轨道交通进行条块分割,没有把城市轨道交通作为一个系统工程来研究。因此有必要,把轨道交通从投资建设和建后运营进行总体考虑,以轨道交通的整体效益为核心对轨道交通进行科学研究。（2）城市轨道交通快速发展与建设管理体制改革的要求从世界各国轨道交通的发展特点来看,一方面轨道交通属于“公共物品”其提供者是政府,另一方面轨道交通的特点是投资大、周期长、收益低,没有政府的财政支持轨道交通难以生存与发展,因此轨道交通的建设和发展必然要以政府为主体,但是,随着政府财政压力的增加,政府在轨道交通的投入逐渐下降,存在着轨道交通后续建设资金不足的问题。我国有轨道交通的城市有北京、上海、广'州和天津,在建的有南京、成都、重庆等,还有十儿个城市都在规划之中。我国己有的轨道交通的城市同样存在着轨道交通后续建设资金不足的问题。新建轨道交通面临着初始投资巨大,政府财政难以负担,而要使未来轨道交通成为我国城市公交的主导,我国还须大力发展轨道交通,这就产生了轨道交通发展的需求与建设资金不足矛盾。2/63）轨道交通运营模式改革的要求从世界各国轨道交通运营的经验来看,轨道交通的运营成本很大,而客运量难以得到满足,导致轨道交通运营年年亏损,政府每年必须拿出大笔的资金来补助轨道交通运营企业,这使得各国政府的财政压力日益增加。从世界各国轨道交通运营管理体制改革的趋势来分析,轨道交通将由原来的“福利性”转向“经营性”,这样有利于吸引私人投资者参与到轨道交通的运营中来。1.2 研究意义（1）给相关政府部门提供参考城市轨道交通投资巨大、周期长基础设施建设,从世界城市轨道交通的发展来看,它主要体现的是社会效益而非经济效益。目前,政府财政压力的巨大,单靠政府的财力是远远不能满足我国城市轨道交通的建设任务,必须依靠国际资...
