企业用工关系整体意见为深入贯彻落实中央、省、市关于维护企业稳定的要求，牢固树立以人为本的发展理念，切实改善企业用工环境，构建和谐稳定劳动关系，促进我县经济社会又好又快发展，根据有关劳动保障法律法规，现就规范企业用工构建和谐劳动关系提出如下意见。一、构建和谐劳动关系的重大意义劳动关系是现代社会最基本的社会关系之一，发展和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要基础，是促进经济社会健康发展的必然条件，是促进就业、完善社会保障体系、解决民生问题的重要内容。当前，我县劳动关系协调机制初步形成，劳动关系总体状况良好。随着法制建设的不断推进，广大劳动者对构建和谐劳动关系的呼声越来越高，劳动关系矛盾已成为当前社会的突出矛盾之一。因此，规范企业用工构建和谐劳动关系是贯彻劳动保障法律法规的有效载体，是落实科学发展观的客观要求，是一项民生工程，对发展社会主义市场经济、促进人力资源社会保障事业全面协调发展、推动构建社会主义和谐社会具有重大现实意义。二、总体任务和目标坚持以人为本，尊重劳动，优化企业用工环境，大力实施劳动关系和谐工程，进一步维护劳动者的合法权益。经过5年努力，逐步建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，全面提高协调劳动关系的能力和水平。到20XX年底，实现以下目标：（一）强化劳动保障法律法规宣传，加大对企业人力资源管理人员的培训，增强用人单位和劳动者双方的劳动保障法律意识。（二）全面实行劳动合同和集体合同制度。重点加强用人单位劳动合同签订工作，确保全县各类用人单位与劳动者普遍依法签订劳动合同。建立工会组织的用人单位依法签订集体合同，大力推行区域性、行业性集体合同，普遍推行集体合同协商制度。第1页共6页（三）构建健全的劳动关系三方协调机制。协调劳动关系三方（政府、工会和企业）的代表性进一步增强，各方在协调劳动关系中的作用得到充分发挥。（四）建成完善的劳动人事争议仲裁体系。完XX县区劳动人事争议仲裁机构的整合，基层、企业劳动争议调解组织建设进一步加强，各类劳动人事争议得到积极预防和妥善处理。（五）基本实现劳动保障监察全覆盖。实行劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理，全面准确掌握用人单位劳务用工情况，各乡镇（街道）、社区的监管覆盖面达到95%以上。（六）基本形成企业职工工资正常增长机制。完善工资指导制度，加强宏观调控。定期提高最低工资标准，有效缩小全县企业工资收入分配差距，确保企业效益每增长1%职工工资相应增长0.2%-0.5%。建立工会组织的用人单位普遍推行工资集体协商制度。（七）职业教育和培训更加普及。依法规范和实施企业劳动管理。企业用于一线职工教育培训经费不得低于本单位职工教育经费总额的70%。百人以上用人单位劳资人员持证上岗率达到95%以上。三、工作措施（一）进一步增强企业守法意识和责任感。企业要自觉遵守国家劳动法律法规，制定厂规厂纪要合法、合情、合理，认真规范劳动管理行为。积极推行劳动合同制度，依法规范用工行为;严格执行最低工资标准，按时足额支付职工工资，不得采取变相手段予以克扣或者拖延发放;依法合理安排职工工作、休息和休假时间;依法为职工办理各项社会保险，严格按照规定缴纳养老、失业、医疗、生育、工伤等各项社会保险费用。（二）大力改善劳动条件和用工环境。各类企业要通过更新设备、改进管理等方式，完善工作生活设施，切实做好劳动保护。要充分尊重切实维护职工的合法权益，保护员工人身安全，减少员工加班时间，为职工营造安全稳定的工作生活环境，促进劳资关系和谐融洽，增强企业凝聚力，促进企业可持续发展。（三）推动建立企业工资合理增长和工资支付保障制度。第2页共6页根据社会经济发展情况及时调整最低工资标准，维护低收入劳动者的权益，推动企业建立正常的工资增长机制，不断提高劳动者工资水平。完善欠薪保障制度特别是建筑领域农民工工资支付保障体系，大力落实建筑行业工资支付保证金制度。探索建立劳动密集型企业工资支付监控预警制度，严厉打击企业恶意欠薪行为。（四）不断健全劳动关系三方协调机制。充分发挥三方协调机制作...
