精品文档---下载后可任意编辑试论小城市规划实施中存在的问题和对策试论小城市规划实施中存在的问题和对策 摘要：我国当前社会经济正在不断深化进展，城市规划所处的地位日益重要，被置为城市进展的首要位置。本文从小城市规划实施过程中给城市进展带来的影响着手，进一步阐述了城市规划实施中的突出问题，并提出了相应对策。 关键词：城市规划；问题；对策 中图分类号： TU98 文献标识码： A 引言 如何减小城市规划实施带来的偏差呢？首先要有经得起推究的规划，要定期对规划实施进行评估；其次以城市规划目标进行招商，同时让社会公民参加共同监督规划实施；再次要从存在的问题中寻找“合理性”，取得利益方平衡；最后加强规划管理水平。 一、我国城市规划实施中存在的突出问题 1、前期规划不到位 城市规划的不到位主要是两个方面的原因造成的：一是城市规划本身具有的缺陷；二是因缺乏健全的法规体系支持，我国城市规划缺乏干预力度，违法违规建设屡见不鲜。目前我国城市中各个部门之间没有形成充分的协调机制，虽然从权力监督机制角度看，备案制能够发挥一定程度的监督作用，但由于及时性问题的存在导致了监督不到位，进而影响城市的前期规划工作不到位。 2、缺少群众监督 在城市规划实施中缺少群众监督是一个非常重要的问题。主管规划管理的部门既是规划部门的直接领导者又是规划管理者，这就造成了规划管理与实施一直停留在规划管理者单方行动之中，决策主体容易错位，群众参加较少，进而使得城市规划实施出现与城市规划目标偏离的现象，最终致使城市规划实施的方向与原来的进展轨道发生偏离。除此之外，监督缺乏有效性，这也使得城市规划实施容易受干预，进而影响城市的建设进展。 3、分散的规划管理权限，缺少统一管理 近些年伴随进一步深化的改革开放，大量开发区朝气蓬勃，有些地方政府为了率先进展开发区给予其大力扶持，实行封闭式管理开发区，在规划实施上下放规划审批权与编制权，城市相关部门未将这些规划纳入统一管理，造成城市规划多头审批，城市规划中的整体统一性被破坏，导致了城市功能不全、混乱布局及结构松散，无人问津基础设施和公共设施等一系列问题，使得规划失控，以上行为致使规划实施一度混乱。 4、基础设施落后,城市管理不到位 城市规划实施工作落后于城市管理和城市建设的需要。城市的供水、排水、道路、桥梁、公共交通、热力、供电、通讯、防洪等设施落后，影响城市规划实施。此外，城市管理不到...
