安全生产事故灾难应急预案 1．总则 1．1 编制目的与依据 为 规 范 安 全 生 产 事 故 灾 难 的 应 急 管 理 和 应 急 响 应 程 序 ，及 时 有 效 地 实 施 应 急 救 援 工 作 ， 最 大 程 度 地 减 少 人 员 伤 亡 、财 产 损 失 ， 依 据 《 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 》、《 中 华 人 民共 和 国 突 发 事 件 应 对 法 》、《 生 产 安 全 事 故 报 告 和 调 查 处 理 条例 》、《 国 家 安 全 生 产 事 故 灾 难 应 急 预 案 》 和 《 福 建 省 安 全 生产 事 故 灾 难 应 急 预 案 》 等 法 律 法 规 及 有 关 规 定 ， 制 定 本 预 案 。 1．2 适用范围 本 预 案 适 用 于 本 行 政 辖 区 内 以 下 安 全 生 产 事 故 灾 难 的应 对 工 作 。 （ 1） 造 成 3 人 以 下 死 亡 （ 含 失 踪 ）， 或 危 及 3 人 以 下 生命 安 全 ， 或 者10 人 以 下 中 毒 （ 重 伤 ）， 或 者 直 接 经 济 损 失1000 万 元 以 下 的 一 般 安 全 生 产 事 故 灾 难 。 （ 2） 区 级 人 民 政 府 有 能 力 应 急 处 置 的 安 全 生 产 事 故 灾难 。 （ 3） 区 级 人 民 政 府 认 为 有 必 要 响 应 的 安 全 生 产 事 故 灾难 。 本 预 案 中 “以 上”包含 本 数，“以 下 ”不包含 本 数。 1．3 工作原则 - 2 - （1） 以 人 为 本 ， 安 全 第 一 。 把 保 障 人 民 群 众 的 生 命 安全 和 身 体 健 康 、 最 大 程 度 地 预 防 和 减 少 安 全 生 产 事 故 灾 难 造成 的 人 员 伤 亡 作 为 首 要 任 务 。 切 实 加 强 应 急 救 援 人 员 的 安 全防 护 。 充 分 发 挥 人 的 主 观 能 动 性 ， 充 分 发 挥 专 业 救 援 力 量 的骨 干 作 用 和 人 民 群 众 的 基 础 作 用 。 （ 2） 统 一 领 导 ， 分 级 负 责 。 在 区 政 府 统 一 领 导 和 区 安全 生 产 委 员 会 （ 以 下 简 称 区 安 委 会 ） 组 织 协 调 下 ， 各 镇 （ 街 ）和 ...
