安全规章制度体系的建立 (四 )安 全 规 章 制 度 体 系 的 建 立 目 前 我 国 还 没 有 明 确 的 安 全 规 章 制 度 体 系 建 设 标 准 。 在 长 期的 安 全 生 产 实 践 过 程 中 ， 生 产 经 营 单 位 按 照 自 身 的 习 惯 和 传统 ， 形 成 了 各 具 特 色 的 安 全 规 章 制 度 体 系 。 按 照 安 全 系 统 工程 原 理 建 立 的 安 全 规 章 制 度 体 系 ， 一 般 由 综 合 安 全 管 理 、人员安 全 管 理 、设 备设 施安 全 管 理 、环境安 全 管 理 四 类组成 ；按 照 标 准 化体 系 建 立 的 安 全 规 章 制 度 体 系 ， 一 般 把安 全 规 章制 度 分为安 全 技术标 准 ， 安 全 管 理 标 准 和 安 全 工 作标 准 ；按职业安 全 健康管 理 体 系 建 立 的 安 全 规 章 制 度 体 系 ， 一 般 分为手册、程 序文件、作业指导书三大类。 为便于生 产 经 营 单 位 建 立 安 全 规 章 制 度 体 系 ， 下面以安 全 系统 工 程 原 理 ， 按 照 《安 全 生 产 法》的 基本要求， 对一 般 性生产 经 营 单 位 安 全 规 章 制 度 体 系 的 建 立 进行说明 ， 安 全 生 产 高危行业的 生 产 经 营 单 位 还 应根据相关法律法规 等进行补充和 完善。 1．综 合 安 全 管 理 制 度 主要包括： (1)安 全 生 产 管 理 目 标 、指标 和 总体 原 则 应包括：生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 的 具 体 目 标 、指标 ， 明 确 安全 生 产 的 管 理 原 则、责任， 明 确 安 全 生 产 管 理 的 体 制 、机制 、组织机构， 安 全 生 产 风险防范、控制 的 主要措施， 日常安 全生 产 监督管 理 的 重点工 作等内容。 (2)安 全 生 产 责 任 制 度 应 包 括 ： 生 产 经 营 单 位 各 级 领 导 、各 职能部门、管理人员及各 生 产 岗位 的安 全 生 产 责 任 权利和义务等内容。 (3)安 全 管理定期例行工作制 度 应 包 括 ： 生 产 经 营 单 位 定期安 全 分析会议，定期安 全 学习制度 ，定期安 全 活动，定期安 全 检查等内容。 (4)承包 与发...
