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对国有企业审计的几点思考

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对国有企业审计的几点思考 近年来,注册会计师对上市公司审计的丑闻时有所闻,而对国有企业审计尚未爆发诸如银广夏那样的严重事件,这并不能说明对国有企业的审计就不存在问题?事实上,情况并非如此。目前,注册会计师对国有企业审计存在的主要问题:一是有些注册会计师在实施现场审计时,只注重财务报表和财务数据审核验证,而对企业的经营管理流程了解不够,短时间内很难发现被审计单位存在的会计错弊、财务欺诈,或发现后未予以纠正、披露;二是少数注册会计师满足被审计单位提出的不合理要求,出具结果不同的多份审计报告;三是个别注册会计师与被审计单位恶意串通,出具严重失实的审计报告。这些问题说明注册会计师对国有企业的审计未尽勤勉之责,对强化国有企业管理未能发挥应有的作用。 一、对国有企业审计产生问题的主要原因 1、注册会计师缺乏对国有企业审计的风险意识。受传统审计模式的影响,在会计师事务所的负责人和注册会计师的观念中,一般都认为审计上市公司的风险大,审计国有企业的风险小,因而在审计国有企业中自觉或不自觉地放松了对审计质量的要求。 2、会计师事务所为赢得客户,采用低价审计费用的竞争策略。在低价审计费收入的情况下,会计师事务所为了保证理想的利润空间,只有采取减少审计人员、简化审计程序、缩短现场审计时间等手段,致使审计工作质量无法得到保证。 3、缺乏职业道德和法律意识。有些被审计单位为了达到不正常的目的,采用以物质利益为诱饵的手法,要求会计师事务所或注册会计师出具不实的审计报告。会计师事务所或注册会计师在物质利益的诱惑下臵职业道德和法律法规而不顾,按照被审计单位的不合理要求,甚至与被审计单位串通出具严重失实的审计报告。 4、 审计人员的业务素质不能保证审计工作的质量。会计师事务所为了降低成本,在审计业务量不稳定、低审计风险意识的情况下,不配备足够的高素质审计人员,而是根据审计业务量的需求临时招聘审计人员来满足审计业务的需要,这些人员在实施项目审计也未经过必要的集中训练,如招聘实习的大学生、在人才市场急于求职的人员等。其结果是会计师事务所的人工成本降低、审计业务质量确降低了。 二、对国有企业审计未爆发重大问题的原因 1、 国有企业的会计报表只呈报少数单位,缺乏社会公众的监督。目前,国有企业的会计报表一般只需要呈报财政部门、税务部门、工商管理部门、银行及上级主管部门,各个部门对会计报表使用的目的及侧重点不同,有...

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