对 警 务 督 察 人员素质建设的若干思考 为 适 应 新 时 期 公 安 机 关 执 法 队 伍 点 多 、 线 长 、 面 广 、 流 动 性 大 且高 度 分 散 的 特 点 ， 进 一 步 健 全 和 完 善 公 安 机 关 内 部 监 督 制 约 机 制 ， 保障 公 安 机 关 及 其 人 民 警 察 依 法 履 行 职 责 、行 使 职 权 和 遵 守 纪 律 ，1997年 6 月 20 日 ， 国 务 院 第 220 号 令 发 实 施 了 《 公 安 机 关 督 察 条 例 》，标 志 着 具 有 中 国 公 安 特 色 督 察 制 度 的 正 式 建 立 。 这 一 制 度 ， 在 监 督 体制 、 监 督 权 限 、 监 督 职 责 、 监 督 方 式 、 监 督 保 障 等 方 面 ， 都 较 好 地 适应 了 公 安 机 关 不 同 于 一 般 行 政 机 关 的 特 点 要 求 ，提 升 了 公 安 监 督 工 作的 力 度 、 质 量 和 时 效 ， 为 推 进 依 法 从 严 治 警 、 加 强 公 安 工 作 和 队 伍 建设 提 供 了 良 好 的 法 制 保 障 ， 开 辟 了 公 安 监 督 工 作 崭 新 的 历 史 篇 章 。 10 年 来 的 实 践 充 分 证 明 ， 建 立 公 安 督 察 制 度 ， 是 加 强 和 改 进 公安 工 作 和 队 伍 建 设 的 英 明 决 策 ； 是 贯 彻 实 施 依 法 治 国 方 略 ， 推 进 政 治文 明 建 设 的 重 要 举 措 ； 是 完 善 公 安 机 关 内 部 监 督 制 约 机 制 ， 加 大 从 严治 警 力 度 ， 从 源 头 上 预 防 和 惩 治 腐 败 的 有 效 途 径 ； 是 强 化 执 法 监 督 ，实 践 “人 民 公 安 为 人 民 ”的 重 要 保 证 。《 公 安 机 关 督 察 条 例 》 颁布实施 的 10 年 ， 是 督 察 队 伍 不 断成长 壮大 、 督 察 机 制 不 断健 全 规范、 督察 环境不 断改 善 优化 的 10 年 。 广 大 警 务 督 察 人 员作 为 一 个担负着 公安 队 伍 内 部 监 督 重 要 职 责 的 新 警 种， 在 各级公 安 机 关 的 领导下， 充 分发 挥督 促查纠、 保 障 服务 、 防 范...
