公共管理学形成性考核答案 作业1 （第1 -3 章） 一、填空题： 1、公共管理活动 公共行政学；2
公共组织 社会公共事务；3、主张政治与行政分离；4、公共权力 公共事务；5、限制政府干预 主张政府干预；6、非政府性 公益性 正规性；7、公共权力 公共社会；8、政治实体 行动方案或行动准则；9、元政策 基本政策；10、事实 价值； 二、选择题： 1、D 2、C 3、A 4、B 5、D 6、B 三、简答题： 1 、简述公共管理与企业管理的区别
答：（1）目的不同
公共管理是要提高人民的生活质量，主要给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务，其目的是公益性的；企业管理主要是通过生产和销售产品或服务，以营利为目的
（2）限制因素不同
公共管理的整个过程中都受到法律的限制，企业管理则不同，法律在其活动中仅仅是一个外部制约因素，它的原动力就是为了追求高额利润
（3）物质基础不同
公共管理所需要的各种物质资源主要来源于税收和发行债券，是公共的，必须公开化；而企业管理中所需要的各种物质资源主要来自于投资的回报，来自于所获得的利润，不需要公开化
（4）管理人员选拔方式不同
公共管理人员是选举或任命而产生的，主要依赖于政治才干和政治倾向性，有职业化、终身化的趋向
（5）绩效评估不同
公共管理评估的主要指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及其消耗程度等，偏重于社会效益；企业管理的评估指标主要是销售额、净收益率、资本的净收益以及生产规模的扩大程度、市场占有率的提高等，偏重于经济效益
2 、简述公共管理模式的基本特征
答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；（2）政府组织与其他组织相统一，重在政府组织上；（3）社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；（4）结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；（5）管理所追求的公平
