第 三 部 分 （ 第 7~8 章 ） 一 、名词解释 1、政 府 投 资 ——各级政 府 用于形成资 本性资 产的专门性投 资 ，它包括固定资 产的新建、扩建或改建。 2、财政 贴息——投 资 者在政 府 鼓励的基础产业和公共部门进行投 资 而获得的利息补贴和投 资 补贴，补助金从中央财政 支付。 3、财政 投 融资 ——以国家为主体，采取有偿的手段广泛地筹集资 金并按照政 府特定的政 策目标进行投 资 ，而产生的有关资 金集中和资 金运用的活动。 4、政 策性金融——以实现一定的政 策目标为目的的政 府 或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动。 5、项目融资 ——以项目本身的资 产和项目未来的收益作抵押来筹措资 金的一种融资 方式，是一种无追索权或有限追索权的融资 或贷款。 6、BOT 开发模式——政 府 通过特许 协 议 ，在规 定的特许 期 内 ，授 权项目发起 人为特许 权的项目设 立 项目公司 ，由 项目公司 负 责 项目的投 融资 、建设 、管 理 、经营 和维 护 。特许 期 满 ，项目公司 将 特许 项目的设 施 无偿归 还 国家。 7、社 会 机 会 成本——因 这 部分 资 源 由 微 观 经 济 部门转 移 到 公共部门而导 致 的微观 经 济 部门的效 益损 失 。 8、公共支出 的挤 出 效 应——政 府 用于增 加 社 会 福 利的某 些 支出 项目可 以减 少 公众 有关的支出 ，从而使 得公众 实际 可 支配 的收入 趋 于增 加 。 9、公共支出 的收入 效 应——政 府 给 社 会 某 些 成员 以补贴，用于改善 他们 的生活状 况 ，但 不 改变 任 何 商 品 的价 格 ，从而直 接 增 加 了 他们 的收入 。 10、 公 共 支 出 的 替 代 效 应 ——政府的 某项公 共 支 出 导致了该项产品或服务的 价格下降，社会成员用于该项的 支 出 会随之减少，从而可以产生支 出 的 节余，并用于其他商品的 购买。 11、 公 共 管理评价——依据一定的 标准和方法对公 共 管理过程加以判断和评定，并由此对公 共 管理绩效 作出 结论的 过程。 12、 社会指标——观测各部分人口的 社会情况与长期变化趋势的 统计数字。 二 、简答题 1、 政策性金融具有哪些特征？ 答：政策性金融具有如下基本特征：（1）由政府创立、 参股或保证。政策性...
