公 共 行 政 学 经 典 文 选 (英 文 版 ) 1 .The Study of Administration Woodrow Wilson P18 第 二 部 分 的 前 两 段 The field of administration is a field of business. It is removed from the hurry and strife of politics; it at most points stands apart even from the debatable ground of constitutional study.It is a part of political life only as the methods of the counting-house are a part of the life of society; only as machinery is part of the manufactured product. But it is, at the same time, raised very far above the dull level of mere technical detail by the fact that through its greater principles it is directly connected with the lasting maxims of political wisdom, the permanent truths of political progress. The object of administrative study is to rescue executive methods from the confusion and costliness of empirical experiment and set them upon foundations laid deep in stable principle. 行政管理的领域是一种事务性的领域，它与政治领域的那种混乱和冲突相距甚远。在大多数问题上，它甚至与宪法研究方而那种争议甚多的场而也迥然不同。行政管理作为政治生活的一个组成部分，仅在这一点上与企业办公室所采用的工作方法是社会生活的一部分以及机器是制造品的一部分是一样的。但是行政管理却同时又大大高出于纯粹技术细节的那种单调内容之上，其事实根据就在于通过它的较高原则，它与政治智慧所派生的经久不衰的原理以及政治进步所具有的永恒真理是直接相关联的。 行政管理研究的目的就在于把行政方法从 经验 性实验 的混乱和浪 费 中 拯 救 出来 ，并 使 它们 深 深 植 根于稳 定 的原则之上。 2 .Politics and Administration Frank J.Goodnow 弗兰克•J•古德诺 政 治 与 行 政 P32 政 治 与行 政 功能的 区别 如 果 我 们 分析 任 何 具体 的政府 组织 ，就可 以看 到 有三 种从 事执 行国 家 意 志 的机构 。首 先 便 是那些 在私 人 或 公共 机构 未 能 尊 重 他 人 权 利 而引 起 纷 争的具体 案...
