中国电力改革与可持续开展战略讨论课题主持单位:国务院开展讨论中心产业经济讨论部参加“中国电力改革与可持续开展报告〞课题的讨论单位：政策建议国务院开展讨论中心产业经济讨论部第一章国务院开展讨论中心产业经济讨论部第二章国家电力公司电力经济讨论中心第三章环科院环境规划讨论所第四章国家计委能源讨论所效率中心第五章国家计委价格讨论所第六章国家计委能源讨论所可再生能源开展中心第七章中国社科院数量与技术经济讨论所第八章国家电力公司法律事务部精品文档---下载后可任意编辑目 录政策建议1、电力工业法制建设：加紧以修订?电力法?和完善环保、节能等相关法律为主要内容的立法工作………………………………………………………….72、电力工业的核心制度建设：构建新型的电力监管制度……………………83、基于竞争性电力市场的机制设计：投资鼓舞机制和价格形成机制………94、实现电力可持续开展的政策体系……………………………………………10第一章 中国电力工业政府监管体制改革讨论………………………………121、建立现代监管制度已是中国电力工业改革与开展的当务之急………….12 1．1 中国电力监管体制的历史沿革和现状…………………………….12 1．2 现行的电力监管体制存在的突出问题………………………………16 1．3 改革电力监管制度、构建现代电力监管体制是当前电力工业改革与开展的头等大事…………………………………………………………………192、国外电力监管制度的根本经验………………………………………………21 2．1 电力监管制度的由来、沿革和趋势…………………………………..212．2 国外现代电力监管制度的根本特点……………………………….233、中国电力监管体制改革的初步设想…………………………………………26 3．1 电力监管体制改革的总原那么………………………………………..26 3．2 电力监管机构的设置………………………………………………..273．3监管职能……………………………………………………………..293．4对监管者的监管问题………………………………………………..30第二章 电价改革………………………………………………………………321、前言………………………………………………………………………….322、电价改革目标及制约因素………………………………………………….32 电价改革目标……………………………………………………………32 2.2 电价改革的制...
