附件 循 环 经 济 示 范 城 市 （县）创建实施方案编制指南（试行） 为加强对各地编制《国家循环经济示范城市（县）创建实施方案》的指导，提高编制水平，制定《国家循环经济示范城市（县）创建实施方案编制指南》（以下简称《指南》）。 一、总体要求 （一）按照通知确定的创建总体要求和主要任务编制实施方案。 （二）以构建循环经济产业体系和建设循环型社会为重点，提升城市（县）生态文明水平，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。 （三）按照新型城镇化要求，结合城市（县）的区位条件和产业结构特点，因地制宜，突出特色。 （四）自方案编制年起，创建期限不少于3 年且不超过 5 年。 二、实施方案的主要内容 （一）创建地区基本情况 1、创建地区概况及经济社会发展情况 （1）区域概况：行政区划、地理位置、地理特点、气候条件等；（2）总体经济发展情况；（3）产业结构情况：一、二、三产业结构情况，支柱产业和重点产业情况；（4）产业布局情况：各产业的空间布局情况，园区和产业集群；（5）社会发展情况：人口、科教文卫等情况；（6）发展定位与优势。 1实施方案需明确示范创建地区的范围和边界。 2、创建地区资源环境基本情况 （1）资源情况：土地、水、能源、矿产、森林等主要资源的品种、储量、开采、消耗情况等；（2）环境情况：水环境、大气环境、土壤环境质量以及各种废弃物的排放情况，环境保护基础设施建设及运行情况等；（3）资源承载能力和环境容量分析与评价；（4）节能减排“十一五”完成情况，“十二五”目标任务等。 （二）开展创建工作的基础 根据本地区资源产出、资源消耗、资源综合利用、废物排放的指标，对循环经济工作成效进行评价描述。组织机构建设情况，制定和出台的发展循环经济、清洁生产、节能降耗、减少污染物产生和排放等规章、管理办法以及执行情况。介绍有特色的循环经济模式或具有推广价值的典型做法。论述在创建循环经济示范中可能存在的问题、制约因素和不利条件 。 （三）有关示范试点和规划、方案等落实进展 有关 城 市 （县 ）开展国 家 “城 市 矿产”示范基地、餐 厨 废弃物资源化 利用和无 害 化 处 理试 点 、园 区循环化 改 造 示范试 点 和再 制造试 点 等方面 的工作进展、进度 安 排、存在问题等。创建城 市 应 着 重说 明餐 厨 废弃物资源化 利用试 点 和资源产出率 统 计 试 点 工作开展或计 划 开展情况、...
