财税[2010]121号出台后，关于此文的解读五花八门，有税务部门，有专家学者，有财务工作者，还有对会计和税收一知半解的各持已见，把执行规定的和履行义务的搞得头昏眼花。本人看了实在感到不爽，大部分解译都把制定本规定的目的搞反了，为此特发此文详细说明。 国家税务总局 2010年 12月 21日下发的《关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（财税[2010]121号）第三条规定，自 2010年 12月 21日起，对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价 ，包括 为取 得土地使用权 支 付 的价 款 、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于 0.5的，按房产建筑面积的 2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价 。 一、这一规定与《企业会计准则》存在的差异 《企业会计准则第 6号--无形资产》规定，企业取 得的土地使用权 可以单独作为无形资产核算，企业外购的土地及建筑物支 付 的价 款 ，应当在建筑物与土地使用权 之间进行分配。难以合理分配的，应当全部作为固定资产核算。也就是说执行《企业会计准则》的企业，其取 得的土地使用权 是单独作为无形资产核算的，其价 值不包括 在账簿中固定资产－房屋的价 值中，因此，其在计算缴纳房产税时是并不包含土地价 款 的。2010年 12月 21日前，税务机关也都是按照这个原则执行的。2010年 12月 21日后，按财税[2010]121号 规 定 ， 房 产 原 值 的 会 计 和 房 产 税 处 理 就 不 一 致 。 会 计 上 仍然 按 照 《 企 业 会 计 准 则 》 的 规 定 ， 在 帐 薄 “固 定 资 产 ”科 目 中记 载 的 房 屋 原 价 不 包 含 地 价 及 其 他 费 用 ； 税 收 上 在 申 报 缴 纳房 产 税 时 ， 却 要 按 照 财 税 [2010]121号 规 定 ， 房 产 税 的 计 税依 据 要 包 括 地 价 及 其 他 费 用 。 二 、 这一 规 定 废止了与此不 一 致 有关规 定 财 税 [2010]121号 规 定 ， 本通知自发文之日（2010年12月 21日）起执行， 此前规 定 与本通知不 一 致 的 ， 按 本通知执行， 这就 废止了与此不 一 致 的 有关规 定 。 如， 财 政部、税 务总局《 关于房 产 税 若干具体问题的 解释和 暂行规 定 》（财税 地 字[1986]8号 ）曾规 定 ， “房 产 原 值 ”是指纳...
