1 绪论 1 .1 国有房地产企业的历史地位和作用 国内早期的房地产企业形成主要有两种形式，一是由房管所转制而成，二是由机关单位后勤制度改革而形成，因此其基本上属于国有体制范畴。近年来，由于市场经济的不断完善，各种经济成分多元化格局的形成，我国房地产业的格局也发生了很大的变化。在中国房地产市场肇始之初，国有企业几乎占据了市场的整个江山。1 9 9 4 年，由建设部、国家统计局与中国建设企业评价中心共同评选出了“首届中国房地产综合效益百强企业”。入选的百强企业，无一例外全是国有企业。 然而时隔 1 0 年之后的2 0 0 4 年，又由国务院发展研究中心、清华大学以及相关房地产研究机构共同评选出了新一届的“中国房地产百强企业”。首届百强企业中只有1 2 家还继续位于百强行列，淘汰率高达8 8 %，1 0 年内房地产行业的百强企业几乎重新“换脸”，而其中的国有企业则从100%“败退”到只有4 0 %。 当 前 商 品 房投 资 主体已 逐 步 从国有企业转变为 民 营 企业，国有房地产企业在整个市场占有额 的比 例显 著 下 降 。由此可 以看 出，在房地产业快 速 发展，推 进 城 市化进 程 中，国有房地产企业从上世 纪 八 十 年代 初占主导 地位，正 不断地萎 缩 和逐 渐 退让 出市场，目 前 取 代 房地产市场主导 地位的已 是民 营 和股 份 制企业。在房地产资 源 配 置 由计划 调 节 向 市场调 节 的情 况下 ，我们 不得 不正 视 这 样 一个不争 的现 实 情 况 ，国有房地产企业与非 国有企业呈 现 出来的在体制和机制、竞 争 与活 力 等 方 面 的优 缺 点 也日 益体现 出来。 但 是，我们 不能 忽 视 国有企业在城 市建设和房地产业发展过 程 中做 起 到的积 极 作用，他们 积 极 参 与市政 工 程 和安 居 工 程 建设，在加 快 城 市建设步 伐 、改善居 民 居 住 环 境 方 面 起 着 推动 作用。例如 省 直 房产在成立 的近八 年时间 里 ，在稳 中求 发展，为 机关后勤事 业的发展作出了积 极 的贡 献 。为 缓 解 机关干 部住 房紧 张 的矛 盾 ，完成和在建的项 目 有府 苑 新村 、政 苑 小 区 、商 检 项 目 、塘 南 项 目 、建工 学校 项 目 、华家池 项 目 、马 塍 路 项 目 、宝 石 新村 项 目 、宝 石 省...
