第 1 页精品文档---下载后可任意编辑关于电子政务建设的讨论报告 组织结构和业务流程的重组和优化，构建政府管理体系。认为的电子政府是指基于信息技术对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后，重新构造成的新的政府管理形态。认为电子政府由政务过程电子化、网络化影响和推动，促使政府机制和体系重组,而形成的适应电子化、信息化需求的政府结构形式，实现政府再造，电子政府的核心内容是建构一个虚拟状态的政府及其部门结构体系。认为所谓电子政府通常是政府利用现代信息和通讯技术打破行政机关的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式。改革论观点强调通过改革从传统政府转向电子政府，在肯定程度上批判了传统政府模式，从内在本质上更加注意追求效率、公正和服务品质。 对电子政府的不同理解，是由于在我们的文化背景下对电子政府从价值趋向、技术平台和作用功能不同熟悉构成的。可以熟悉到一点，电子政府是基于信息与通讯和互联网为技术平台构建的。他完全不同于现实中的实体科层制政府，他具有虚拟性，强调网络化、信息化、数值化等特征，强调信息技术的执行功能。在他的背景环境下必定存在信息与网络化的高度发达的虚拟社会。所以电子第 2 页精品文档---下载后可任意编辑政府的构建完全取代实体科层制政府治理如今社会把政府的功能延长到网络社会和现实社会。商量电子政府必定把他的背景上升到网络社会的范畴。电子政府具有技术主义和制度主义两种思路，而制度主义是起主导作用的，也就是说制度根据自己的规章运用技术。技术和制度之间的护理效果不是直接的和结果性的，而是冗杂的和高度依靠的。所以电子政府构建应当考虑如何把信息和网络与制度和组织相结合起来，形成技术和制度紧密结合的法律法律规范与规章运行的政府模式，而不是商量如何运用信息与通讯技术和网络为主导追求工具理性，更不是忽视制度与技术结合或制度磨合把现有政府组织结构和运行模式硬搬到网络社会中。所以电子政府是基于信息与通信技术和互联网平台，实现政府的管理过程和信息采集自动化，重组政府业务流程的基础上，重建行政职能、政府组织、构建为个人、企业、社会团体供应高品质服务，追求民主、效率有回应力、负责任的政府。 二、电子政府的作用 电子政府是科技创新和制度相结合的产物，他具有虚拟性，由于他服务于互联网形成的虚拟社会中。他也具有实体性，由于他具有组织结...
