精品文档---下载后可任意编辑农村基层社会治理环境改革工作考察报告 社会治理工作可谓千头万绪，其涉及经济建设、民生改善、治安综治、城乡一体化等国家政治经济生活中的方方面面。其中，农村基层的社会治理无疑是一项重要维度：一方面，这里是新型城镇化和农业现代化一体共建的大舞台，曾经诞生过很多鲜活的经验，另一方面，近来关于城乡差异和所谓“乡村凋敝、衰败”的话题屡屡成为社会热点，引发人们关注和思考。笔者于去年（20xx 年）8月到太仓市浮桥镇七丫村驻村工作，见证并全程参加了该村正在开展的社区股份专业合作社股固化试点工作，我认为，在七丫村股权固化工作推动过程中我的一些所见、所闻、所思、所想，对于厘清我国农村基层社会治理现状，并在此基础上提出改革建议或许有所裨益。本文试就这一问题展开论述。 一、七丫村股权固化工作推动情况概述 股权固化，是指将原村级集体资产，按一定标准将股权份额量化给集体经济组织成员后，股权量化到人、固化到户，以户为单位“生不增，死不减”，不再因家庭成员户籍、人口变化而调整股权。其出发点就在于提高农民收入的同时，加强其与集体经济组织的联系，同时为农民“持股进程”制造条件。笔者所在的七丫村被浮桥镇确定为首批开展股权固化改革试点的三个行政村之一，村两委班子将其作为中心工作予以推动，自 20xx 年 9 月至今，大致分如下几个阶段开展工作。 第一阶段，宣传动员（20xx 年 9 到 10 月）：召开两委班子成员会议，统一思想，制定整体工作方案；分片区召开村民代表会议、党代表会议，传达渗透相关文件精神；向推线干部、老党员等通报相关情况。 第二阶段，前期准备（20xx 年 10 月到 12 月底）：聘请苏州天华会计师事务所对村级资产进行清产核资，摸清家底；成立改革领导小组、实施小组，讨论制定改革方案草案和合作和章程；选举确定社员代表；20xx 年 12 月 31 日，召开合作社成立大会，全体社员代表到会表决并通过了股权固化改革方案和合作社章程。 第三阶段，配置股权（20xx 年 1 月到 4 月）：股权固化改革实施小组成员根据其所掌握的情况，分片区逐户、逐人配置股权，对存疑人员要求其提供户口簿复印件等证明材料。 第四阶段，认定签字（20xx 年 4 月开始，估量到 6 月完成）：以村民小组为单位召开现场认定会，请社员代表对股权配置情况进行认定，随后由社员代表负责联系每户村民签字确认，全部确认完毕后进行公示，公示期满即发...
