后发地区数字经济跨越式进展之路蔡怀平 李骏党的十九届四中全会提出，要“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定酬劳的机制”，这是首次在党的正式文件中明确将数据与劳动、资本、土地等一起作为关键生产要素，显示区别于农业经济、工业经济。以数据驱动的数字经济时代正在逐渐确立。以大数据、物联网、云计算、人工智能等为代表的数字经济，具有跨地域、跨领域、高渗透等特性，日益成为带动经济进展新的核心力量。对于长三角三省一市而言，特别是其中相对后发地区，如何抢抓数字经济与一体化进展天时、地利与人和的新机遇，对解决区域内进展不平衡不充分的问题，推动更高质量的进展，具有重要的现实意义。长三角地区数字经济进展现状长三角地区数字经济新模式、新业态创新活跃，是中国数字经济的先发之地，并保持较快进展态势。从速度与规模来看，2024 年，长三角地区数字经济增速达到 18.3%，规模达到 8.63 万亿元，是珠三角地区的 2 倍，占全国总量的 28%，数字经济占本区域 GDP 的比重达到了 41%。从省域看，2024 年，江苏、浙江的数字经济分别超过 3 万亿元、2 万亿元，上海则超过 1 万亿元，安徽则近 1 万亿元;增速均在 15%以上，远高于同期 GDP 的增长速度。从政策举措来看，各省市陆续出台数字经济相关政策，积极推动数字经济持续进展。2024 年 6 月，《长三角地区一体化进展三年行动计划（2024—2024 年）》发布，共同打造全球数字经济进展高地。2024年，江苏省出台《新一代智能产业进展实施意见》。浙江提出把数字经济作为“一号工程”来抓，制定《浙江省数字经济五年倍增计划（2024-2024）》，出台多项举措推动智能制造、工业互联网两化融合进展。安徽则相继出台《关于印发支持数字经济进展若干政策的通知》《关于加快建设“数字江淮”的指导意见》等文件。2024 年 10 月，上海市发布《加快进展数字经济推动实体经济高质量进展的实施意见》。数字经济进展不平衡的突出表现和原因分析长三角地区数字经济进展势头迅猛，但省际和省域内地区间进展不平衡的问题仍然较为突出，后发地区与发达地区在数字经济规模、数字在社会经济领域的渗透度以及数字人才等方面差距较大。从省域数字经济规模来看，2024 年，长三角三省一市数字经济总体规模较大，且与 GDP 占比相对较高，但不同地区间存在显著差距。上海数字经济已占主导地位，占比超过 50%，浙江、江苏已超过...
