精品文档---下载后可任意编辑坑梓办事处推行基层信访代理人制度显成效深圳市坪山新区坑梓办事处始终坚持把握稳定和进展这一大局，针对当前信访维稳工作面临的新情况、新问题，结合自身实际，不断探究新形势下的信访维稳体系，创建性地建立和推行了基层信访代理人制度，并取得了明显成效。所谓基层信访代理人制度，就是以国务院《信访条例》和《深圳市信访条例》为依据，以《深圳市信访工作目标管理考核办法》为标准，以“事要解决”为核心，根据“属地管理、分级负责”的原则，建立和推行居民小组组长为基层信访代理人制度，变干部“等访”为主动帮老百姓“跑腿”、“代言”，将老百姓姓的信访问题由居民小组组长依法向有权处理的政府职能部门反映，促成信访问题及时、妥善地得到处理和解决。07、08 年间，随着社会管理体制不断健全与完善，人民群众维权意识日益增强。由于受《新劳动合同法》的实施和金融危机的影响，坑梓办事处群众信访问题出现了空前骤增，加上社会上一些黑律师和民间维权机构为了个人的利益，非法代理群众信访问题，教唆、煽动部分群众罢工、罢市、围堵政府、越级上访，以非法的手段表达诉求，导致信访问题更加错综复1精品文档---下载后可任意编辑杂。07 年，坑梓办事处信访办共受理群众来访 521 批 3258 人；越级到市上访 8 批 362 人，到区上访 32 批 3072 人；处理群众来电、来信、市 12345 市长专线、区区长专线、短信等 1387 件。08 年，共受理群众来访 426 批 1825 人；越级到市上访 4 批 183人，到区上访 25 批 812 人；处理群众来电、来信、市 12345 市长专线、区区长专线、短信等 859 件。面对如此庞大数目的信访事项和人手短缺的局面，坑梓信访办工作人员即使是日夜加班加点工作也难以应付，从而导致部分信访案件无法得到及时妥善处理，越级上访的信访案件不断增多，信访维稳工作承受前所未有的巨大压力。09 年初，坑梓办事处为改变信访工作的被动局面，多次组织召开办事处信访维稳成员单位负责人、人大代表、政协代表、群众代表等会议，认真分析研判信访工作所面临的问题和困难，认真倾听社会各界人士的意见和建议，在集思广益、反复推敲的基础上，在部分居民小组中探究性地推行基层信访代理人制度， 经过半年时间的推行和实践，取得了良好的预期效果。案例一：2009 年 9 月 16 日，金沙社区卢屋居民小组代理组长卢伟光来到信访办，代理其小组居民刘丽花信访案件。刘丽花...
