- 1 - 一、挂牌工作方案 1.1 服务整体方案 1.1.1 工作背景 1.1.2 工作依据及基础 1.1.3 组织实施方案 1.2 挂牌工作方案 1.2.1 宣传推介渠道、措施的实施办法 1.2.2 吸引竞买人的措施及实施办法 1.2.3 现场调动竞买人积极报价的措施和实施办法 1.2.4 防止竞买人恶意竞争的措施和实施办法 1.3 挂牌服务方案 1.3.1 挂牌服务方案 1.3.2 服务承诺 1.3.3 服务体系 1.3.4 服务质量保证措施 1.3.5 其他优惠条件 1.4 相关管理制度 4.1.1 管理制度 4.1.2 企业管理制度 4.1.3 企业人事管理制度 1.4.4 企业财务制度 1.1.5 档案管理制度 1.1.6 业务规则制度 1.1.7 廉洁和守信制度 1.4.8 项目保密制度 1.4.9 质量控制制度 1.5 挂牌出让方案及工作流程 1.5.1 挂牌出让方案 1.5.2 挂牌出让工作程序图 1.5.3 挂牌出让工作流程 - 2 - 1.5.4 挂牌工作进度保证措施 1.6 成果文件的编制及交付、保管 1.7 成交售后服务方案 - 3 - 1.1 服 务 整 体 方 案 1.1.1 工 作 背 景 《 土 地 管 理 法 》 及 《 招 标 拍 卖 挂 牌 出 让 国 有 建 设 用 地 使 用 权 规 定 》 （ 39号 令 ） 等 部 门 规 章 规 定 ， 对 于 经 营 性 用 地 必 须 通 过 招 标 、 拍 卖 或 挂 牌 等 方 式向 社 会 公 开 出 让 国 有 土 地 。 其 含 义 是 指 ， 经 营 性 用 地 必 须 通 过 上 述 方 式 出 让土 地 ， 统 称 为 招 拍 挂 制 度 。 经 营 性 土 地 使 用 权 通 过 招 标 、 拍 卖 或 挂 牌 等 方 式公 开 出 让 ， 作 为 经 营 城 市 土 地 、 规 范 土 地 市 场 秩 序 的 重 中 之 重 ， 其 理 论 上 可以 从 源 头 上 防 止 土 地 批 租 领 域 腐 败 的 重 要 举 措 ， 也 是 提 高 经 营 城 市 土 地 水平 ， 改 善 投 资 环 境 的 根 本 性 措 施 ， 比 协 议 出 让 有 着 明 显 优 势 ， 让 土 地 以 更 公平 、 合 理 的 价 格 出 让 ， 减 少人为 干扰因素， 杜绝腐 败 产生。 土 地 招 拍 挂 制 度 是 国 家土 地 资 源 出 让 、 买卖 的 招 标 、 拍 卖 、 挂 牌 制 度 的简称 ， 具体 是 指...
