一、招标阶段 1、招标文件中含有指定设备品牌或参考品牌等限制性条款 ※案例: (1)某扩建项目设备招标采购,变电所二次设备继电保护装置标段要求投标人采用**企业的继保设备;高压开关柜标段要求投标人所投产品中的真空开关必须采用***进口品牌。 (2)某工程开关柜采购项目的招标文件,在“申请人条件”项目里有两项条款,“投标产品中的断路器、接触器、智能仪表、继电器等元器件必须具有相应的使用业绩,其中主要元器件(断路器、接触器)必须是国际知名品牌(***或***)”, ★分析: 招标文件中的指定,就意味着非上述“国际知名品牌”及国内生产企业最终都无法参与该项目的公开竞标。《招标投标法》中第三十二条规定,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。同时《招标投标法实施条例》中对本条目做出的解释第五条“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”,属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中的一种 。 很 多 专业技 术 人员 认 为 在招标文件中,有些 内容 如 果 不通 过 列 “参考品牌”的方 式 ,很 难 表达 清 楚 技 术 要求,而 且 没 有指定唯 一的品牌且 提 供了 三家 及以上的品牌,自 认 为 不属于违 规行 为 。实际上招标人是在偷 换 观 念 ,虽 然 招标人没 有指定唯 一品牌,但 无论 其推 荐 了 多 少 种 品牌,均 属于限制了 竞争 ,明 显 违 背 了 招投标法的三公原则 ,极 易 产生投诉 情 况 。所以当 出现 采购的货 物 或服 务 有“技 术复 杂 或性质 特殊 ”情 况 时,建议 采用邀 请招标方 式 进行 采购,而 不必要冒 违 规的风 险 。 如 果 必须列 出“参考品牌”,可 参照 《工程建设项目货 物 招标投标办 法》第二十五条规定:招标文件规定的各 项技 术 规格 应当 符 合国家 技 术 法规的规定。招标文件中规定的各 项技 术 规格 均 不得要求或标明 某一特定的专利技 术 、商标、名称 、设计 、原产地或供应者等,不得含有倾 向 或者排斥潜在投标人的其他 内容 。如 果 必须引 用某一供应者的技 术 规格 才 能准 确 或清 楚 地说 明 拟 招标货 物 的技 术规格 时,则 应当 在参照 后 面 加 上“或相当 于”的字 样 。 2、资 格 审 查 条件中注 册 资 金 的设置不合理 ※案例: 1、盲目提高注册...