精品文档---下载后可任意编辑温政办〔2024〕56 号二○○七年五月十一日1 总则 编制目的保证民用航空紧急事件处置工作正确、快速、有效进行，最大限度地避开或减少各类民用航空事故的危害，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定，建设“平安温州”。 编制依据依据《中华人民共和国民用航空法》、《国际民用航空公约附件 14—机场》、《浙江省民用航空紧急事件应急救援预案》，《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》、《民用运输机场应急救援规则》、《民用航空器飞行事故调查规定》，《温州市突发公共事件总体应急预案》等，结合我市实际，制定本预案。 适用范围本预案适用于处置本市行政区域内发生的民用航空紧急事件。 工作原则（1）以人为本，加强预防。把保障公众生命安全作为首要任务，避开和减少人员伤亡。 （2）统一指挥，分级管理。在市委、市政府的统一领导下，实行统一指挥、分级管理、分级响应。1精品文档---下载后可任意编辑（3）多方联动，快速反应。建立和完善联动协调制度，加强部门之间、地区之间、军地之间的沟通协调，形成明确职责、分工协作、反应及时、措施果断、运转高效的应急救援机制。（4）依靠科技，依法处置。充分依靠科学决策和先进技术手段，依法做好民用航空紧急事件应急处置和抢险救援工作。2 民用航空紧急事件分级国内外民用运输航空器在我市行政区域内发生的飞行事故，或民用航空地面设施紧急事件，根据发生的性质、危害程度、社会影响分为特别重大、重大、较大和一般民用航空紧急事件 4 级。 特别重大民用航空紧急事件（Ⅰ级）符合下列情况之一者为特别重大民用航空紧急事件（Ⅰ级）：（1）民用航空器执行专机任务时发生飞行事故；（2）民用航空器飞行事故死亡人员中有国际、国内重要旅客；（3）军用航空器与民用航空器发生空中相撞；（4）外国民用航空器在境内发生飞行事故，并造成人员死亡；（5）民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等，造成重要地面设施巨大损失，并对设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成巨大影响；（6）民用机场飞行区、航站楼起火、爆炸等造成巨大影响或损失。 重大民用航空紧急事件（Ⅱ级）符合下列情况之一者为重大民用航空紧急事件（Ⅱ级）：2精品文档---下载后可任意编辑（1）民用航空器在运行过程中发生严重的不正常紧急事件，可能导致重大以上飞行事故发生，或可能对重要地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成重大影响或损失;（2）民用机场飞...
