精品文档---下载后可任意编辑27煤矿平安监察体制第五章平安生产相关行政法规第一节煤矿平安监察条例大纲要求:第一节煤矿平安监察条例一、了解现行的国家煤矿平安监察体制;二、熟悉煤矿平安监察机构的职责;三、熟悉煤矿平安监察员的职权;四、掌握煤矿平安监察的内容;五、了解煤矿事故调查处理的规定;六、掌握煤矿平安违法行为应负的法律责任。本讲大纲变化情况:与 05 大纲要求相同本讲要点:1、 煤矿平安监察体制及职责2、 煤矿平安监察员的职权3、 煤矿平安监察的内容4、 煤矿平安违法行为应负的法律责任内容讲解:精品文档---下载后可任意编辑第一节 煤矿平安监察条例2000 年 11 月 7 日国务院第 296 号令发布?煤矿平安监察条例?,自 2000 年 12 月 1 日起施行。?煤矿平安监察条例?的立法目的是为了保障煤矿平安,标准煤矿平安监察工作,保护煤矿职工人身平安和身体健康。一、 煤矿平安监察体制国务院于 1999 年 12 月决定设立国家煤矿平安监察局,当时在全国 20 个主要产煤的省、自治区设立煤矿平安监察局,在 69 个大中型煤矿矿区设立煤矿平安监察办事处。三级煤矿平安监察机构实行由国家与省双重领导、以国家为主的管理体制,由国家煤矿平安监察局垂直领导。煤矿平安监督管理体制改革 4 年多的实践,说明体制改革的方向是正确的,成效是明显的。为了进一步完善煤矿平安监督管理体制,2024 年 1 月国务院决定增设 5 个省级煤矿平安监察局,将煤矿平安监察办事处改为地区煤矿平安监察分局,并对煤矿平安监察与地方煤矿平安监督管理的职责作出了分工。作为负责煤矿平安监察的专门行政执法机构,各级煤矿平安监察机构必须依法行政,依法监察,煤矿平安监察必须有法可依。因此,有必要通过法律形式确定煤矿平安监察机构的地位、职责和煤矿平安监察内容,将煤矿平安监察纳入法制轨道。二煤矿平安监察机构及其职责精品文档---下载后可任意编辑〔一〕煤矿平安监察机构的设置1、煤矿平安监察机构的设置平安监察办事处〞是指地区煤矿平安监察分局。?煤矿平安监察条例?第四十九条规定:“未设立地区煤矿平安监察机构的省、自治区、直辖市,省、自治区、直辖市人民政府可以指定有关部门依照本条例的规定对本行政区域内的煤矿实施平安监察〞。2.煤矿平安监察机构的法律地位?煤矿平安监察条例?明确规定,国家对煤矿平安实行监察制度。国务院决定设立的煤矿平安监察机构根据国务院规定的职责,依照本条例的规定实...