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关于对X县对村巡察工作的思考

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关于对 X 县对村巡察工作的思考按照统一安排部署,X 市赴 X 县蹲点调研组紧紧围绕重点内容开展调查研究,全面了解对村巡察工作现状,深入分析存在的主要困难和问题,研究思考解决问题的办法和举措,为深化市县巡察向基层延伸提供决策参考。一、摸清底数,探索对村分类标准(一)X 农村基本现状X 县位于 X 市南部,属 X 黄土高原沟壑区,区域面积1804 平方公里,是典型的“一县一业”示范县。近年来,X以苹果产业为引领,以“一区 16 村”为示范,以点带面推动乡村振兴,分类发展农村事业,先后建成以 X、X 为代表的产业兴旺村,以 X、X 为代表的生态宜居村,以 X、X 为代表的乡风文明村,以 X、X 为代表的治理有效村,以后X、X 为代表的生活富裕村。1.村组结构。全县辖 8 镇 1 街,196 个村,805 个村民小组。5 个村民小组以上的村 64 个,3-4 个村民小组的村 88个,1-2 个村民小组的村 44 个。村民居住相对分散,如凤栖街道洛河村有 15 个村民小组,人口仅有 1772 人。2.人口规模。全县乡村人口 111459 人,占比 55.27%,其中 2000 人以上的村 8 个,以 X 镇北谷村 3827 人为最多;1000-2000 人的村 67 个;1000 人以下的村 121 个,以 X 镇X 村 197 人为最少,且常住人口仅有 92 人。3.主导产业。苹果作为 X 农村的主导产业,170 个村以种植苹果为主,2022 年种植规模 53.34 万亩,总产量近 106万吨,综合产值达 130 亿元,占全县年度生产总值的43.8%。其他 19 个村以玉米、红薯等其他种植业为主,7 个城中村、城郊村则以房屋租赁和务工为主。4.集体经济。村集体经济收入主要来源机动地承包,村均年收入仅为 6.09 万元。全县年收入 10 万元以上的村 30 个,收入为 0 的村 30 个。97 个村的 3600 余万元扶贫互助资金,5 年贷款利息收入 420 万元,村均 4.33 万元。30 个村的1500 万元财政扶持壮大村级集体经济资金,村集体年均收益 1.5 万元。5.村党组织。196 个村级党组织共有农村党员 8465 名,其中 35 岁以下 1030 名,占比 12.1%;初中及以下学历 4941名,占比 58.4%。196 名村党支部书记平均年龄 47.8 岁,35岁及以下 12 名,占比 6.1%。2021-2022 年共有软弱涣散村党组织 15 个。(二)存在问题一是对村分类不精准。虽制定了《关于深化对村(社区)巡察工作的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)...

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