关于对X县对村巡察工作的思考

关于对 X 县对村巡察工作的思考按照统一安排部署，X 市赴 X 县蹲点调研组紧紧围绕重点内容开展调查研究，全面了解对村巡察工作现状，深入分析存在的主要困难和问题，研究思考解决问题的办法和举措，为深化市县巡察向基层延伸提供决策参考。一、摸清底数，探索对村分类标准（一）X 农村基本现状X 县位于 X 市南部，属 X 黄土高原沟壑区，区域面积1804 平方公里，是典型的“一县一业”示范县。近年来，X以苹果产业为引领，以“一区 16 村”为示范，以点带面推动乡村振兴，分类发展农村事业，先后建成以 X、X 为代表的产业兴旺村，以 X、X 为代表的生态宜居村，以 X、X 为代表的乡风文明村，以 X、X 为代表的治理有效村，以后X、X 为代表的生活富裕村。1.村组结构。全县辖 8 镇 1 街，196 个村，805 个村民小组。5 个村民小组以上的村 64 个，3－4 个村民小组的村 88个，1－2 个村民小组的村 44 个。村民居住相对分散，如凤栖街道洛河村有 15 个村民小组，人口仅有 1772 人。2.人口规模。全县乡村人口 111459 人，占比 55.27％，其中 2000 人以上的村 8 个，以 X 镇北谷村 3827 人为最多；1000－2000 人的村 67 个；1000 人以下的村 121 个，以 X 镇X 村 197 人为最少，且常住人口仅有 92 人。3.主导产业。苹果作为 X 农村的主导产业，170 个村以种植苹果为主，2022 年种植规模 53.34 万亩，总产量近 106万吨，综合产值达 130 亿元，占全县年度生产总值的43.8％。其他 19 个村以玉米、红薯等其他种植业为主，7 个城中村、城郊村则以房屋租赁和务工为主。4.集体经济。村集体经济收入主要来源机动地承包，村均年收入仅为 6.09 万元。全县年收入 10 万元以上的村 30 个，收入为 0 的村 30 个。97 个村的 3600 余万元扶贫互助资金，5 年贷款利息收入 420 万元，村均 4.33 万元。30 个村的1500 万元财政扶持壮大村级集体经济资金，村集体年均收益 1.5 万元。5.村党组织。196 个村级党组织共有农村党员 8465 名，其中 35 岁以下 1030 名，占比 12.1％；初中及以下学历 4941名，占比 58.4％。196 名村党支部书记平均年龄 47.8 岁，35岁及以下 12 名，占比 6.1％。2021－2022 年共有软弱涣散村党组织 15 个。（二）存在问题一是对村分类不精准。虽制定了《关于深化对村（社区）巡察工作的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）...